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近日，美國新勢力車企Lucid、菲斯克等紛紛宣布入駐中國，不僅開始在中國布局銷售網絡，還有建廠計劃。國外車企再次大力進軍中國市場，這一次面對“外來的和尚”，充滿投資沖動的地方政府如何接招，才能更好地促進本地汽車工業發展，備受輿論關注。

扎堆入駐中國近日，前集度汽車負責用戶發展與運營的副總裁朱江加入美國造車新勢力Lucid，負責中國市場業務。朱江表示：“美國造車新勢力Lucid開始為進入中國市場做準備。”朱江的入職無疑將加快Lucid在華發展的步伐，也讓美國電動車企在中國市場的發展備受關注。事實上，早在2021年11月發布的財報中，Lucid就曾明確表示計劃2023年進入中國市場。　　與Lucid加快在華發展如出一轍，另外一家美國造車新勢力企業菲斯克也在加快在華發展。近日，菲斯克宣布計劃在中國開設交付中心，計劃2024年一季度開始Ocean SUV的交付。菲斯克首席執行官亨利克·菲斯克透露，菲斯克最早將于明年在中國投產，屆時旗下車型Ocean的產能將增加7.5萬輛。此前，菲斯克高層頻頻到訪中國，與中國地方政府和業界同仁會晤。公開信息顯示，菲斯克高層與中國各界人士圍繞汽車供應鏈、物流、倉儲、未來生產發展等多方面展開討論。

已有兩款量產車的Rivian也表達了對中國市場的青睞。Rivian創始人兼首席執行官R.J.斯卡林奇曾于2020年表示，計劃2022年在歐洲銷售純電SUV，而后進入中國市場。在一份向美國證券交易委員會提交的“長期增長戰略”中，Rivian曾提及有關進軍亞太市場的說法，同時，Rivian還傳出在中國尋找合作伙伴的消息，不過并未落下實錘。美國電動車企對中國市場的企圖，引發了包括地方政府在內的各方關注，尤其是那些計劃在華建廠的企業，備受地方政府招商引資的青睞。　　“中國市場足夠大”“中國市場足夠大。”正如菲斯克中國董事會成員Daniel Foa所言，中國足夠大的汽車市場，尤其是電動汽車的快速發展，是這些美國電動車企大舉進軍中國的主要原因。上半年，中國新能源汽車銷量超過370萬輛，同比增長44％，在全球新能源汽車市場中占有重要地位。　　相較于中國新能源汽車市場的快速發展和中國本土造車新勢力動輒月銷過萬輛的銷售成績，大多數美國造車新勢力企業在美國的發展卻遭遇了瓶頸。數據顯示，一季度，Lucid共制造2314輛汽車，交付1406輛，低于去年第四季度生產3493輛和交付1932輛。考慮到Lucid的產品定價比特斯拉貴一倍，這一數據還算穩定，但相較于中國造車新勢力，這樣的數據顯然要黯淡很多。在銷量下滑的同時，Lucid的虧損也在進一步擴大。一季度，Lucid營業收入為1.494億美元，虧損達到7.795億美元。與去年同期相比，虧損進一步加大。Lucid在股市的表現也略顯低迷。6月，Lucid的市值已經跌至145億美元，相比巔峰時期914億美元的市值下跌了85％。　　據不完全統計，2020年，至少有20家與電動汽車相關的公司通過特殊目的收購公司在納斯達克上市。但如今，已經有多家企業的股價不足1美元，面臨退市風險。在10家美國造車新勢力中，只有4家手頭有足夠的現金來支付一年或更長時間的運營費用。美國造車新勢力集體陷入低迷的發展狀態之際，蓬勃發展的中國新能源汽車市場進入他們的視野。更為重要的是，特斯拉在中國市場的快速發展，讓他們看到了在中國市場發展的希望，跟風隨之而來。　　數據顯示，上半年，特斯拉在中國銷售近30萬輛汽車，同比增長48.9％，中國是特斯拉全球最大市場。財報顯示，特斯拉今年上半年在中國市場的營收達到了106.22億美元。特斯拉在中國市場的亮眼成績，無疑也給其他美國電動車企進軍中國提供了充足的動力。　　市場再火熱　投資也需謹慎對于地方政府而言，吸引一家美國電動汽車企業落戶，無疑具有非常大的吸引力。這從菲斯克高層在中國受到的歡迎程度即可見一斑。“這正是需要警惕的地方。”一位不愿具名的汽車行業資深專家表示，“雖然有地方政府遭遇過‘汽車項目投資騙局’，但新能源汽車項目仍對地方政府有著巨大的吸引力，就像當年各地政府對特斯拉項目的爭奪戰一樣，這些美國造車新勢力也一樣受到很多地方政府的青睞。”不過，今時不同往日，地方政府在吸引外資方面也謹慎了很多。“江蘇賽麟的教訓，給地方政府敲醒了警鐘，提醒大家面對‘外來的和尚’要謹慎。”這位專家坦言，面對新的電動汽車項目，地方政府要加強風險識別能力，做好風險評估，不要過度熱情。　　“地方政府應該把主動權交給企業。”正如全國政協經濟委員會副主任苗圩所言，面對新能源汽車的發展，地方政府不能“越界”，而是要按照市場規律操作。雖然這些美國電動汽車企業大多已經開始車輛交付，并且相關產品在某些方面已經展現出一定的競爭力，但這些產品在中國市場有多大的競爭力還有待觀察。以Lucid為例，其產品以超長續駛里程為核心賣點，但目前的中國市場，主流純電動車產品的續駛里程多在400～600公里，超過600公里的純電動汽車受歡迎程度并不高，雖然其也有推出經濟車型的計劃，但舍掉超長續駛里程這個核心競爭力，其市場表現如何還未可知。　　通用汽車（中國）副總裁王靜強調，跨國車企必須扎根本土，加快本土創新和研發的節奏，在合規、創新和全球資源化分配間尋求新平衡。以美國電動車企為代表的外國車企，要想在中國取得更好的發展，首先要做到符合中國市場需求才能有競爭力。在中國市場競爭力存疑的企業，在華建廠項目是否值得地方政府大力引進，也需要做好風險評估。　　更為關鍵的是，這些美國電動車企來華發展，是來淘金、賺快錢，還是真的如特斯拉一樣立足在華本土發展，更是地方政府需要考慮的關鍵。“地方政府不能越俎代庖，要把主動權交給企業。企業愿意來投資，地方政府提供較好的發展環境就夠了，不要在企業意愿不強或者根本沒有投資能力的情況下，地方政府一股腦兒的大包大攬，給錢、給地、給政策。這種過度熱情，往往會讓地方政府陷入被動的境地，也很容易出現問題。”上述專家表示。　　眾所周知，中國的新能源汽車項目，大多都有地方政府投資的痕跡，為了搶奪新能源汽車項目，地方政府往往是“剃頭挑子一頭熱”。把主動權交給企業，市場化操作的項目，才有可能獲得成功。正如特斯拉公司全球副總裁陶琳所言，要雙向奔赴，共創共贏。只有企業和地方政府共同發力，按照市場要求，大力推進本土化發展，企業和項目才能在中國市場有所成長。　　聯合國全球契約組織第十項原則專家組成員、原商務部研究院跨國公司研究中心主任王志樂強調，中國擴大開放的關鍵是強化合規，“企業要合規，政府有關部門也要合規。”美國電動車企在內的外資車企要想在中國取得更好的發展，必須遵守中國汽車市場的各項要求，滿足市場要求才有機會。地方政府也需要健全相關管理法規，提升管理能力，提升包括投資風險識別能力在內的管理水平，市場化操作，才能更好地促進地方汽車工業的發展。王志樂表示，現在優化營商環境主要是市場化、法制化和國際化。其中，市場化要求營商環境符合市場規律，遵守市場規則；法制化的關鍵是法治企業、法治政府、法治社會；國際化則要把握國際通行規則，按照國際規則去合作、博弈。

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