為破解“困梯呼救難”問題，我國計劃用三年時間實現乘客電梯應急處置服務平臺100%全覆蓋，鼓勵電梯緊急報警裝置無人響應時，自動識別電梯困人場景、自助派單，保障被困乘客快速得到解救。同時，狀況較差、風險較高、亟需更新改造的老舊住宅電梯，將通過優化住宅專項維修資金提取程序等方式，為電梯更新改造開辟綠色通道。市場監管總局近日印發《電梯安全筑底三年行動方案（2023—2025年）》的通知，旨在提升電梯質量安全水平，保障人民群眾安全乘梯、放心乘梯。

推廣電梯“智能報警” 鼓勵報警無人響應時自動識別派單解救

【資料圖】

近年來，我國電梯保有量持續增長，老舊電梯快速增加，各類潛在風險隱患不斷積累，電梯安全水平與人民群眾日益提高的安全、便利的乘梯需求還有差距。為此，市場監管總局近日印發《電梯安全筑底三年行動方案（2023—2025年）》的通知，要求集中整治非法電梯使用，大力支持老舊電梯更新改造，提高應急救援能力。

“困梯呼救難”問題如何破解？按照通知的要求，三年里，我國將實現乘客電梯應急處置服務平臺100%全覆蓋。

通知要求，2023年8月底前，各省份至少有一個地級市（直轄市的區）建成96333等電梯應急處置服務平臺，發揮應急協調指揮功能，做好兜底保障。2023年12月底前，各省份實現中等以上城市的乘客電梯應急處置服務平臺全覆蓋。2024年12月底前，進一步加強公共服務，實現本省份的乘客電梯應急處置服務平臺全覆蓋。

已建成電梯應急處置服務平臺的省份，要進一步研究推廣應用智能報警方式，解決特定人群困梯呼救難等問題。鼓勵在轎廂緊急報警裝置無人響應時，自動識別電梯困人場景和自助派單，直接發送信息至電梯使用、維保單位以及當地應急處置服務平臺，保障被困乘客以安全、快速、科學的方式得到解救。

狀況“堪憂”老舊住宅電梯更新改造將辟“綠色通道”

三年時間里，“問題電梯”將有臺賬，老舊電梯將有更新改造“綠色通道”。

通知要求，系統梳理群眾身邊的老舊電梯，重點排查接到故障投訴或隱患舉報的居民小區電梯。督促指導相關單位利用電梯維護保養、自行檢測、定期檢驗等隱患排查和風險評估手段，分析研判電梯安全狀況，找準電梯存在的風險和隱患，建立屬地“問題電梯”臺賬并動態更新清單，及時向電梯使用單位提出整改建議。

對排查過程中確認狀況較差、風險較高、亟需更新改造的老舊住宅電梯，引導屬地有關部門優化住宅專項維修資金提取程序，以檢測報告、定期檢驗報告等為依據，為電梯更新改造開辟綠色通道。鼓勵推廣維修資金增值部分購買保險、“保險+服務”、“電梯養老保險”等保險新模式，推動建立維修資金后期籌措機制，著力破解老舊住宅電梯更新改造費用難題。

對于存在嚴重事故隱患，且無物管、無維保單位、無維修資金等失管小區的“三無”電梯，逐一落實電梯的使用單位，防止責任懸空。同時，推動將老舊住宅電梯納入政府民生保障項目，結合當地城鎮老舊小區改造工程，加大對老舊住宅電梯更新改造支持力度，方便業主居民安全、便利出行。

電梯“全包維保”“按需維保”

住宅領域專業電梯使用管理將試點新模式。通知提出，我國將培育包含電梯使用管理、維護保養、自行檢測等全包式服務的電梯使用管理經營主體，促進專業化、規模化、長期化運營，破解住宅電梯使用管理、維護保養市場短期博弈困境。

在電梯維保方面，指導電梯使用單位與維保單位簽訂“全包維保”合同，明確電梯日常維護及零部件的更換都由維保單位來承擔，著力降低電梯全生命周期使用成本。

同時，推進按需維保。鼓勵電梯使用、維保單位應用遠程診斷等技術和“全包維保”模式，由維保人員依據實時線上監測、檢查維護以及設備運行情況，確定現場針對性的維保項目、內容和周期等，提高維護保養的科學性和有效性，推動形成以維保效果為導向的市場化定價。

（張楠）

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