*本文為《半月談》2023年第15期內容
當前,數字治理正發揮著越來越重要的作用。甘肅省白銀市通過加強數字平臺建設,整合數據資源,暢通數字通道,打造“碼上反映·馬上辦理”民情直通平臺,為黨委政府決策提供民意參考,為基層風險防控筑起預警堤壩。
(相關資料圖)
白銀市靖遠縣三灘鎮新田村村民何愛寶因工傷在家休息1年多,多次與廠里協商,遲遲得不到解決。“家中上有老、下有小,那時候躺在床上感覺天都塌下來了。”何愛寶說。
2022年5月,何愛寶發現村里貼了許多二維碼。村干部告訴他們,這是白銀市“碼上反映·馬上辦理”二維碼,有什么問題都可以掃碼反映。一直沒有主動向政府求助的何愛寶,隨即通過小小的“黑白格子”在平臺上留言,反映了自己的問題。
信息上報后,有關部門很快就上門了解情況。經過調解,何愛寶拿到廠方賠償14.5萬元。
截至今年5月底,平臺累計受理群眾反映事項21783件,辦結21234件,辦結率超過97%。“平臺把綜治中心搬到網上,既提升群眾辦事效率,也拉近干群關系。”白銀市委政法委副書記、市綜治中心主任賀德虎說。
筑牢基層治理的“數字地基”
“碼上反映·馬上辦理”民情直通平臺已初步整合當地12345政務服務便民熱線、網民留言、信訪初訪等各類渠道端口,將矛盾糾紛、社會治理等事項同步到平臺上。
白銀市大數據中心主任崔正德認為,一方面群眾反映能作為數據樣本鞏固數字政府建設;另一方面,通過平臺數據分析群眾反映,可以及時了解、研判社情民意,輔助決策。
通過直通平臺,白銀市對群眾反映的婚戀矛盾、鄰里糾紛、社會治安等31項訴求及時分析研判,密切關注潛在風險,維護了社會穩定。
白銀市白銀區育才路社區綜治專干張婷告訴半月談記者,過去有時外出辦事,無法及時回應群眾反映的問題,如今通過掃碼反映,基層干部能及時掌握隱患苗頭,努力把風險消除在萌芽狀態。
社區干部在檢查二維碼張貼情況
直通平臺實時顯示工作處理進度,相關部門實時查看、及時督導,縣(區)一級綜治中心還會對辦結事項進行滿意度回訪。白銀市靖遠縣三灘鎮綜治中心主任謝海鵬認為,實時追蹤、全程監督機制,有效倒逼工作落實,促進干部作風轉變。
打通“孤島”,提升實效
受訪干部、專家認為,真正挖掘數字平臺潛力、提高政府行政效能,仍需統籌好以下三對關系。
一是統籌好單兵突進和協同推進的關系。有干部反映,數據端口因從屬部門不同、保密級別各異,地方難以有效整合,導致數據融合深度不足。受訪干部建議,設立區域跨部門數據協調機制,打通“信息孤島”,建好“數據護城河”,打造社會穩定“瞭望哨”。
二是統籌好數據安全與治理效能的關系。受訪專家強調,數字技術賦能社會治理,數據安全是“紅線”。一方面要確保各類信息服務提供商的安全資質,落實安全檢查,把牢數據安全大門;另一方面也要給予平臺操作員合理權限,使之能夠靈活調度應用場景,更好服務群眾。
三是統籌好群眾意愿和干部能力的關系。平臺受理的問題,多是群眾急難愁盼,往往牽扯面廣,非單一部門、某個干部能夠獨立解決。基層干部建議,加強部門聯動,高效調度資源,提升平臺營運實效,實現小事村企一線解決、大事鎮街協商解決、難事領導認領解決。
半月談記者:王博 崔翰超 / 編輯:姜磊
責編:褚孝鵬 / 校對:秦黛新
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