記者從佛山市科學技術局獲悉，5月10日，佛山正式印發《佛山市科學技術發展“十四五”規劃》(下稱“《規劃》”)。

《規劃》提出，至2025年，佛山要建設成為面向全球的國家制造業創新中心和具有國際影響力的先進制造業創新高地。根據目標，佛山將實現研發經費投入強度(R&D/GDP)3.5%，每萬人口高價值發明專利擁有量15件，規模以上工業企業研發機構覆蓋率達65%，高新技術企業數量超1萬家。

建設“科技體制機制改革的領頭羊”

佛山近年來區域創新體系日益完善，成功創建國家創新型城市。企業創新能力不斷提升，數據顯示，目前全市高新技術企業7100家，約是2015年的10倍。科技企業孵化育成體系深化完善，目前科技企業孵化器115家，是2015年的4.2倍。制造業核心技術競爭力快速增強，2016年以來共獲得國家科學技術獎5項、廣東省科學技術獎67項。創新人才隊伍不斷壯大，全市2020年R&D人員達到10.8萬人年，是2015年的2倍。高水平創新平臺建設取得階段性成果，季華實驗室在首批省實驗室考核評估中獲優秀等次，研發“佛山一號”衛星并順利升空;仙湖實驗室在氫能領域產學研合作成效初顯，深度合作的國家電投氫能公司總投資100億元的華南氫能產業基地落戶南海。

此前，佛山市第十三次黨代會提出“515”戰略目標，要求“務必成為科技體制機制改革的領頭羊”，努力實現創新發展向高質量快速躍升。

據了解，《規劃》是對相關工作進一步細化，到2025年，佛山市區域創新能力明顯增強，高質量發展體制機制基本成型，創新活力競相迸發，創業活動蔚然成勢，形成更加開放、更加包容、更加健全的區域創新體系。

研發投入強度目標達到3.5%

規上工業企業70%實現數智化轉型

根據《規劃》總體目標，到2025年，佛山將打造全國制造業高質量發展示范區、面向全球的國 家制造業創新中心和具有國際影響力的先進制造業創新高地。

具體目標包括佛山將實現研發經費投入強度(R&D/GDP)3.5%，每萬人口高價值發明專利擁有量15件，規模以上工業企業研發機構覆蓋率達65%，高新技術企業數量超1萬家，高技術制造業增加值實現3倍增長。

推動創新人才加速集聚，每萬人研發人員全時當量超100人年，新增10,000名博士學歷高端研發人才。

同時加速推進佛山產業向數字化智能化轉型，規上工業企業70%實現數字化智能化轉型發展。

圍繞“一區一園一城”

四大任務、八項重點工作

據了解，為實現科學技術發展“十四五”目標，佛山科技工作將按照“圍繞‘一區一園一城’區域布局，構建‘中部強核、東西兩帶、南北兩圈’產業格局，狠抓四大任務，落實八項重點工作”的思路進行總體部署和全面推進。

“十四五”期間，佛山高標準建設“一區一園一城”科技創新高地，強化區域創新協同聯動，構建“人才引育+技術研發+成果轉化+產業應用”協同創新體系。一區：佛山國家高新區突出“高”和“新”，發展壯大高新技術企業群體。一園：佛中人才創新燈塔產業園突出“智”和“創”，建成“人才科技資源充分聚集、人才體制機制充滿活力、人才公共服務便利優質、人才創業創新高度活躍”的人才特區。一城：三龍灣科技城突出“聚”和“領”，集聚高端創新創意資源要素，加強創新策源能力建設，在科技創新、產業創新等方面發揮引領作用。

“十四五”期間，佛山還充分利用粵港澳大灣區產業創新資源，深化與廣深港澳的科技產業創新交流合作，重構優化形成高效聯動的“中部強核、東西兩帶、南北兩圈”科技產業格局。向中，以佛山國家高新區、三龍灣科技城、佛中人才創新燈塔產業園、千燈湖金融高新區、環文華公園創新活力區等為支撐，重點發展科技帶動性經濟，打造科技創新中心強核。向東打造科技服務業集聚區，向西打造機場空鐵經濟帶，向南打造高端制造產業集聚圈，向北以建設佛北戰新產業園為抓手，打造戰新產業集聚圈。

為搶抓“雙區聯動”的發展機遇，全面落實創新驅動發展戰略，四大重點任務分別為，一是完善區域創新體系。構建創新研發體系、提升企業自主創新能力、健全科技服務體系和完善孵化育成體系。二是賦能產業轉型升級。以數字化、智能化、功能化、模塊化和綠色化作為創新發展方向，推動制造業創新轉型，為制造業全面創新賦能，推動佛山打造制造業數字化轉型示范城市。三是搶占前沿科技領域。瞄準產業科技前沿，強化前沿技術和核心關鍵技術研發，創新基礎研究組織模式，強化核心技術發展趨勢研究，搶占科技競爭和未來發展制高點。四是助力民生創新發展。

八項重點工作則包括，打造創新發展先行區、鍛造行業創新領軍企業、攻克產業關鍵核心技術、增強科技創新源頭供給、健全科技公共服務體系、促進科技產業金融深度融合、構建開放創新合作新格局、培養高素質專業化創新人才隊伍。

關鍵詞： 佛山十四五規劃 高價值發明專利 國家制造業創新中心 科技體制機制改革