國務院常務會議部署促進消費的政策舉措。會議要求，一是應對疫情影響，穩市場主體，把特困行業紓困政策落實到位;二是加快線上線下消費融合，培育新型消費、“智慧+”消費;三是擴大醫療健康、養老、托育、汽車、家電等重點領域消費。

南都記者關注到，受疫情影響，我國餐飲業、零售業、旅游業、交通客運等服務業行業存在特殊困難。自2020年至今，我國不斷出臺紓困政策，幫助服務業應對疫情。

4月13日國常會系列政策的第一條就是應對疫情影響，抓緊把已出臺的特困行業紓困政策落實到位，穩住更多消費服務市場主體。

在杭州市淳安縣臨岐鎮秋念餅業工廠，工人將烘制好的梅干菜餅擺放整齊。新華社發

服務業紓困備受重視，各地正逐步落實中央部署

今年農歷新年后的第一場國常會，就聚焦特殊困難行業紓困政策。2月14日，國務院常務會議對餐飲業、零售業、旅游業、交通客運業等行業在階段性稅收減免、部分社保費緩繳等方面加大支持力度。決定2022年免征公交和長途客運、輪客渡、出租車等公共交通運輸服務增值稅。繼續按80%比例暫退旅游服務質量保證金。對承租國有房屋的服務業小微企業和個體工商戶，今年被列為疫情中高風險地區的減免6個月租金，其他地區減免3個月。各地可對承租非國有房屋的服務業小微企業和個體工商戶給予適當幫扶;對減免租金的房屋業主，按規定減免今年房產稅、城鎮土地使用稅。

緊接著，2月18日，國家發改委等14個部門出臺《關于促進服務業領域困難行業恢復發展的若干政策》，在已有政策的基礎上，繼續出臺政策措施，加大對餐飲業、零售業、旅游業、公路鐵路水路運輸業、民航業等服務業的紓困力度。政策措施既包括對全部服務業的普惠性紓困措施，也包括對特定行業服務業的紓困措施。

4月6日的國常會決定對餐飲、零售、旅游等特困行業在今年二季度實施暫緩繳納養老保險費政策，并將已實施的階段性緩繳失業和工傷保險費政策范圍，由餐飲、零售、旅游業擴大至民航、公路水路鐵路運輸行業。

據公開報道，目前各地正逐步落實國務院常務會議以及國家發改委等部門的紓困政策措施。例如天津市發改委已起草服務業領域特殊困難行業恢復發展的多項助企紓困扶持措施，目前正在公開征求意見，即將推出實施。

培育新型消費和重點領域消費，嚴禁出臺新的汽車限購規定

4月13日的國常會還提出要加快線上線下消費融合，培育壯大智慧產品和服務等新型消費、“智慧+”消費。擴大重點領域消費。

什么是新型消費?去年3月，國家發改委等28個部門印發《加快培育新型消費實施方案》，根據文件，新消費包括零售電商、“互聯網+醫療”、數字文化和旅游、在線教育、智能體育等。

據了解，與傳統消費相比，新型消費的突出特點是網絡化、數字化和智能化，能夠滿足消費者品質化、個性化和中高端化的消費需求，這不僅能為百姓美好生活創造更多可能，也能大幅提升全社會運轉效率。

值得關注的是，在擴大重點領域消費方面，國常會提出鼓勵汽車、家電等大宗消費，各地不得新增汽車限購措施，已實施限購的逐步增加增量指標。支持新能源汽車消費。

南都記者關注到，推動逐步取消汽車限購是大勢所趨。此前國家發改委等三部門明確提出，嚴禁各地出臺新的汽車限購規定，加快由限制汽車購買轉向引導汽車使用。

2021年8月20日，工業和信息化部裝備工業一司副司長郭守剛在汽車之家2021中國汽車新消費論壇上也表示，工業和信息化部將推動各地取消汽車限購措施，鼓勵地方出臺更多真金白銀的優惠政策，推動汽車由購買管理向使用管理轉變。

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