近日,《寧波市加快發展海洋經濟 建設全球海洋中心城市行動綱要(2021—2025)》(下稱《綱要》)發布,對海洋經濟的中長期發展作出行動部署,劍指“全球海洋中心城市”。
截至目前,有上海、深圳、天津、青島、寧波、大連、舟山7座城市,提出了在“十四五”期間打造“全球海洋中心城市”的目標。其中,長三角地區有三座城市,彼此相鄰。
這些城市都有哪些優勢?“十四五”期間將如何發力?長三角地區的三座城市,又如何實現協同發展?
加強緊密合作 滬舟甬三座“阿拉”城市協同發展
根據《綱要》,寧波將立足于海洋港口資源優勢,構建“一核、三灣、六片”的陸海統籌發展新格局,突出在國際海洋經濟中心、特色鮮明的國際海洋科創中心等領域的優勢項目。
寧波提出,目標到2025年,初步確立全球海洋中心城市格局地位,海洋經濟實力邁入全國第一方陣,海洋經濟生產總值達到3200億元,占浙江省比重達到25%;到2035年,基本建成全球海洋中心城市,海洋經濟生產總值較2025年翻一番,形成一批具有中國氣派、浙江辨識度、寧波特質的重大標志性成果。
在長三角地區,除寧波外,上海、舟山在此之前已提出相關規劃。
上海作為中國最大的經濟中心,同時也是國際著名的港口城市,位于中國第一大河、世界第三大河的河口地區,位于整個中國沿海地區的正中間,南北輻射便捷。上海將在投融資、服務貿易、商務旅游等方面進一步提升對外開放水平和國際影響力,打造成為“‘21世紀海上絲綢之路’的排頭兵和主力軍”。
在建設全球海洋中心城市方面,舟山將充分發揮區位、海洋、港口、岸線等重要資源優勢,深化浙江舟山群島新區、浙江自貿試驗區、舟山江海聯運服務中心等重大戰略,不斷提升海洋經濟發展核心競爭力。
舟山市“十四五”規劃綱要提到,與寧波共建全球海洋中心城市,舟山要主動融入上海都市圈,融入長三角一體化發展,推進浙滬海上合作示范區和甬舟一體化。
上海、寧波、舟山是三座講“阿拉”的城市,坐擁上海港、寧波舟山港兩大世界級港口,并且各自設立自由貿易港區。三城發展定位不同,但地緣、人緣相近,文化融合。
2020年浙江自貿區擴區后,通過區域聯動,實現各片區資源互通、優勢互補和融合發展,深度融入長三角區域發展一體化,加強長三角自貿試驗區聯動,探索建設浙滬海上合作示范區。
在長三角一體化發展國家戰略和打造全球海洋中心城市的背景下,滬舟甬三地正在加強緊密合作,協同發展,成為三顆璀璨奪目的“東海明珠”。
打造全球海洋中心城市 各大城市各具優勢
自2017年來,國內各沿海城市紛紛爭取全球海洋中心城市建設高點。
2017年5月,《全國海洋經濟發展“十三五”規劃》出爐,推進深圳、上海等城市建設全球海洋經濟中心城市。2019年,天津、大連、青島也相繼提出相應規劃,致力于推動海洋經濟持續健康的發展。
除滬舟甬三城外,天津、大連屬于環渤海地區,青島瀕臨黃海,深圳則是華南地區唯一一座建設“全球海洋中心城市”的城市。
各城市建設全球海洋中心城市、發展海洋經濟有何優勢?
深圳將綜合考慮國際海洋產業發展趨勢和深圳城市基礎與特色,以海洋電子信息等高科技產業為重點,以海洋金融等高端服務業為核心,建設東、西兩大海洋新興產業基地,打造海洋特色產業園區,以藍色經濟發展提升城市核心競爭力。
天津將發揮天津港在京津冀協同發展中的海上門戶樞紐作用,對標世界一流港口,以智慧港口、綠色港口建設為引領,推進世界級港口群建設,加快建成航運基礎設施完善、航運資源高度集聚、航運服務功能齊備、資源配置能力突出的天津北方國際航運樞紐。
近年來,大連在港航物流方面地位突出,區位優越、規模較大、經濟實力較強,還有著相當優越的海洋經濟發展潛力和海洋產業基礎。建設大連海洋中心城市能夠促進遼寧沿海經濟帶發展、發揮大連在東北振興中重要作用的選擇,也可充分發揮大連在區域經濟社會發展中的輻射、示范和帶動作用。
青島擁有海洋試點國家實驗室、國家深?;氐冉?0個國內一流海洋科研機構,占全國1/3以上,擁有涉海兩院院士20余位,占全國總數的近70%。青島未來將持續擴大海洋科創平臺和人才的領先優勢,進一步增強青島海洋發展的魄力。
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