藏身在寫字樓或公寓樓里的部分私人影院,不需要提供身份證件,即可進行“包夜”觀影。有律師指出,私人影院辦理的營業執照通常只包含觀影服務,不包含住宿服務,私人影院有超出經營范圍之嫌。而私人影院的亂象問題甚至引起了全國人大代表的關注,在今年全國兩會上,有代表建議將私人影院納入特種行業進行監管。(見4月12日極目新聞報道)
本來只是一個休閑娛樂場所,私人影院為何會有諸多亂象存在?一方面,經營者法律意識淡薄,社會責任感缺失,只追求經濟效益,從而違規違法經營;另一方面,私人影院的監管工作散落在文旅、公安、市場監管等多個部門,職責不夠明晰,存在“脫管”現象,導致私人影院成為一塊“隱秘的角落”。
如何喊停私人影院的亂象問題?可以從以下三個方面著手:
首先,應該加強法律法規的頂層設計,從立法的角度,對這個“托管”行業進行法律約束,監管部門執法的時候才能有法可依。
其次,應該明晰監管部門的職責。將私人影院納入特種行業監管范疇,明確一個主要監管部門,其它職能部門可以進行聯合執法,確保這個行業不再存在“脫管”情況。
最后,建議學校老師和學生家長加強對學生的思想教育和行為約束,從源頭上遏制學生的違規行為。
以上三個方面,形成合力、三方共管,才能真正將私人影院的亂象喊停。
關鍵詞: 隱秘的角落 私人影院亂象 影院收留未成年人過夜 規范私人影院經營范圍
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