近日，人社部印發《人力資源和社會保障事業發展“十四五”規劃》，部署了就業、社會保障、工資收入分配等方面重大舉措，提出了19項量化指標，并展望2035年遠景目標，包括工資收入分配更加公平合理，中等收入群體顯著擴大，促進全體人民共同富裕取得更為明顯的實質性進展。

在工資收入分配制度方面，規劃明確企業工資分配制度將更加完善，工資合理增長機制更加健全，勞動報酬在初次分配中的比重逐步提升，工資收入分配結構明顯改善。以增加知識價值為導向的收入分配政策更加完善，符合事業單位特點的工資分配制度基本建立。

“就業容量將不斷擴大，就業質量不斷提高，勞動者技能素質不斷提升，重點群體就業基本穩定。”人社部規劃財務司有關負責人介紹，“十四五”時期計劃城鎮新增就業5000萬人以上，城鎮調查失業率控制在5.5%以內，城鎮登記失業率控制在5%以內，開展補貼性職業技能培訓7500萬人次。

規劃提出，多層次社會保障體系將更加健全。法定人員應保盡保，實現企業職工基本養老保險全國統籌、失業保險省級統籌，工傷保險省級統籌更加完善，社會保障待遇水平穩步提高。其中，基本養老保險參保率計劃達到95%，失業保險、工傷保險參保人數分別達到2.3億人、2.8億人。補充養老保險基金規模超過4萬億元。城鄉居民基本養老保險基金委托投資資金總額超過4000億元。

而在技術技能人才隊伍素質提升方面，這位負責人介紹，將培養更多高技能人才、能工巧匠和大國工匠，“十四五”期間預計新增取得專業技術人員職業資格證書人數1300萬人，每年招收博士后研究人員2.8萬人。新增取得職業資格或職業技能等級證書4000萬人次，其中高級工以上800萬人次。

此外，在勞動關系和人力資源和社會保障公共服務體系建設方面，規劃提出“十四五”期末，勞動人事爭議調解成功率達60%，勞動人事爭議仲裁結案率達90%，勞動保障監察舉報投訴案件結案率達96%，基本公共服務的可及性顯著增強，社保卡持卡人數達到14億人，67%的人口申領電子社保卡。

關鍵詞： 中等收入群體 新規劃 分配制度 技能素質