近日，國家市場監管總局就《嬰幼兒配方乳粉產品配方注冊管理辦法(征求意見稿)》向社會公開征求意見。意見稿提出，嬰幼兒配方乳粉產品標簽和說明書不得含有明示或者暗示具有益智、增加抵抗力或者免疫力等功能性表述，不得使用“人乳化”“母乳化”或近似術語表述等。意見稿說明中還提到，申請人應具有完整生產工藝，其中明確7種不予注冊的情形，并進一步加大違規懲罰力度等。

意見稿指出，此次修訂旨在嚴格嬰幼兒配方乳粉產品配方注冊管理，保證嬰幼兒配方乳粉質量安全。嬰幼兒配方乳粉產品配方注冊管理，應當遵循科學、嚴格、公開、公平、公正的原則;申請人應當對提交材料的真實性、完整性、合法性負責，并承擔法律責任。

意見稿明確了7種不予注冊的情形。其中，當申請人不具備與所申請注冊的配方產品相適應的研發能力、生產能力或檢驗能力，注冊申請材料不支持產品配方科學性、安全性或依據不充足以及申請材料內容矛盾、不真實、不符合法律法規和食品安全國家標準時，不予注冊。當申請人未在規定時限內提交補正材料或者提供的補正材料不符合要求、申請人逾期不能確認現場核查，拒絕或者不配合現場核查時，不予注冊。此外，當同一企業申請注冊的產品配方與其同年齡段已申請產品配方之間沒有明顯差異、申請人被列入嚴重違法失信企業名單時，不予注冊。

修訂說明還對嬰幼兒奶粉的標簽和說明書做出詳細規定。其中，產品聲稱生乳、原料乳粉等原料來源的，應當如實標明來源國和具體來源地。另外，標簽和說明書不得含有涉及疾病預防、治療功能，明示或者暗示具有益智、增加抵抗力或者免疫力、保護腸道等功能性表述等內容;原料來源不得使用“進口奶源”“源自國外牧場”“生態牧場”“進口原料”“原生態奶源”“無污染奶源”等模糊信息;不得使用嬰兒和婦女的形象，“人乳化”“母乳化”或近似術語表述等。

根據修訂說明，嬰幼兒配方乳粉生產銷售者違反上述規定，由市場監督管理部門責令改正，最高可處3萬元罰款。

關鍵詞： 嬰幼兒配方乳粉 產品標簽