首單投保太平洋保險的上海本初經貿發展公司人員,近日手持保單前往上海浦江海關順利辦理了貨物通關手續。至此,關稅保證保險擔保業務在上海海關正式啟動。與此同時,北京、天津、廣州、寧波、南京等10個直屬海關的關稅保證保險擔保業務試點也順利落地。

海關總署創新關稅擔保制度

今年9月1日起借鑒國際經驗在北京、上海、南京等十個稅收大關開展由中銀保險、人保財險和太平洋財險等三家保險公司參與的“關稅保證保險”試點工作。所謂關稅保證保險,是由保險公司為進出口企業向海關直接提供關稅保證保險。企業可以向保險公司購買關稅保證保險,經海關確認后即可辦理相關業務,實現“先通關后繳稅”。

“關稅保證保險是對海關關稅擔保制度的創新,是國內首款以政府機關(海關)為被保險人的信用保證險產品。”寧波海關關稅處副處長雷春介紹說。關稅保證保險與海關稅款擔保作用相同,企業可不再向銀行申請保函,無需繳納高額保證金,擔保額度也不再受銀行授信額度的限制。

審批手續簡化企業成本降低

上海本初經貿公司董事長黃影明一邊給出一連串的數據一邊介紹說,作為一家汽車零配件產品的供應鏈貿易服務公司,每月要預留大量的流動資金,用于支付進口關稅和增值稅,企業的流動資金壓力不小。關稅保證保險擔保試點啟動后,企業無需繳納高額的保證金,貨物申報時,企業憑“關稅保證保險單”即可實現擔保放行,資金壓力得到有效緩解。

“傳統的稅款擔保方式,一般以保證金或銀行保函為主,不但占資金或者銀行授信額度,對企業的審批手續也相對復雜。而關稅保證保險稅款擔保,資金、額度、時間、手續都節省,時效快,手續也簡便。”拿到廣州海關關區首份《關稅保證保險單》的廣州番禺建業進出口貿易有限公司總經理鄭健潘說。

據廣州海關介紹,此前,海關一般接受現金擔保或銀行等金融機構出具的保函形式的擔保,申請保函的門檻較高,而且銀行一般會要求提供一定額度的保證金,金額甚至占到保函額度的70%至100%,占用進出口企業的周轉資金。以年繳稅1000萬元的企業為例,企業每年融資資金成本約為150萬元,非融資自由資金留存在保證金賬戶的情況下,假如按照10%的投資回報率測算,一年的投資機會成本平均為100萬元。如果使用新的關稅保證保險釋放企業保證金,每年平均保費成本為1%。按照1000萬元測算,年成本為10萬元,可以節省140萬,約93.3%的成本。

解決中小企業擔保授信難題

“關稅保證保險這一業務創新,可以在一定程度上為中小企業解決在進出口業務環節擔保授信遇到的困難,降低企業資金成本和制度性交易成本,真正幫助企業‘省錢、省時、省事’。”天津海關有關負責人說。

寧波市簡運報關代理公司的工作人員葉躍富坦陳:“我們的企業客戶中,以往稅收擔保主要采取現金保證金和銀行保函兩種形式。銀行保函主要以規模較大、授信額度高的企業為主,中小企業在向銀行申請保函時,通常要求提供高額的保證金,企業資金壓力較大。關稅保證保險推出后,對于解決企業減少融資成本是一大利好。”

據中銀保險江蘇分公司副總經理楊振華介紹,保證保險保單改變了企業以往繳納保證金或提供銀行保函的擔保模式,如進口企業(投保人)未按海關規定繳納關稅,保險公司將按保險合同的約定向海關賠償投保人應繳納的稅款,確保國家稅款安全,但其開立成本明顯低于銀行開具保函成本,將釋放企業流動資金、大幅降低企業融資成本和融資門檻,有效降低企業通關成本。(記者 蔡巖紅)

關鍵詞： 關稅