□蘇報記者 肖辛 實習生 龐孫涵 蘇報通訊員 孫佳榮

從零星試點到遍布全市，小小疏導點為便民圈增添活力，“圈”出了文明，也“圈”出了幸福感；“城管+商戶”打造城市治理共同體，實現“美麗蘇州”共建共治共享；垃圾分類“蘇州模式”示范全國，從提升公眾獲得感出發，一系列惠民之舉推陳出新……

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今年以來，蘇州市城市管理系統從市民群眾身邊小事入手深化服務，將城市管理與補齊民生短板、辦好民生實事、提升城市治理能力有機結合，高效統籌推進城市管理工作高質量發展，進一步激發城市新活力，為“美麗蘇州 滿意城管”品牌注入新內涵。

建疏導點雙向服務

便民圈“圈”出幸福感

夏季，水蜜桃、葡萄、香瓜等水果大量上市，城市里的地產瓜果自產自銷點上人氣十足。從往年的市區推廣，到如今全市覆蓋，130多個自產自銷點、超過2400個攤位，方便了市民的生活消費，也為果農提供了固定經營場所，不再“打游擊”。

今年以來，蘇州市城市管理部門以讓市民生活更加美好為目標，升級開展了疏導點的設置與管理工作。除了季節性農副產品銷售以外，城管部門也針對餐飲、集市以及修車、縫補、配鎖等不同類型的攤點，科學劃定了經營區域，規定了經營時間和范圍，形成以基本商業服務為主體、攤點疏導點為補充的服務格局。全市各地不斷優化監管方式，推動共治共管。其中，相城區針對不同類型對象，按需設置疏導點，在居民小區、農貿市場附近設立蔬菜點，在工業區周邊配備了一批餐飲點，在商圈范圍內融合了夜攤點，可容納約400個攤位，創新“四不”“四有”“四包”的社會化管理模式，簽訂市容環衛責任書325份，促進經營主體自律自治。

治理舉措的優化，為市民和經營者提供了更加貼心的雙向服務，15分鐘便民生活圈“圈”出更多幸福感，也讓公眾實實在在感受到了“商業布局更加合理，設攤管理更加規范，城市煙火更加濃厚，市容環境更加優化”。

“城商協作”以服促管

打造更優營商環境

良好的營商環境是城市重要的軟實力和核心競爭力。蘇州市城管系統強化政策支持和服務保障，打通服務企業群眾的“最后一米”。

隨著城管服務專員制度的推行，城管部門為轄區內的大額投資、標志性項目和重點企業、重點商戶配備了一對一的服務專員，提供城市管理方面的政策指導。近日，大潤發太倉店要在周邊設置活動點位，店家工作人員因不知如何申報犯了難。通過太倉行政審批窗口電話溝通和城管助企服務專員現場指導，門店負責人按照要求設置現場點位、備齊審批材料，一次性通過審核。

今年以來，市城市管理局結合城市管理職能特點，強化行政合規指導，優化服務提升市場活躍度。面向市容環衛責任“星級商戶”發放的“政策服務禮包”，幫助符合條件的商戶參與到特色經營活動中，簡化了城市管理領域部分事項的核查流程，實實在在惠商利企，與企業、商戶搭起了密切聯系和良好互動的橋梁，營造了安心、省心、舒心的高品質城市管理服務環境。

以服促管，帶動“雙向奔赴”，多元共治的氛圍日益濃厚。今年，全市各地紛紛推行“城管+商戶”協作機制，通過組織商戶召開座談會、建立信息群、參與志愿活動等形式，不斷優化共享共建共治的格局。

垃圾分類智慧便民

提升公眾獲得感

垃圾分類重在養成、貴在堅持，要做到這兩點，切實提升公眾的獲得感很重要。

作為推動生態文明建設、改善人居環境的重點工程、民生工程，蘇州將垃圾分類治理做出了“溫度”。

在全市5354個居民小區全部實現生活垃圾“三定一督”投放后，如今，這種模式又得到了進一步優化：從6月開始，“過時投放”精細化治理專項行動在全市開展。各地“一區一策”，按需調整居民小區垃圾分類投放模式，探索研究智能投放監管模式，在方便居民的同時，讓垃圾分類進一步提質增效。比如，常熟市顏北社區以顏港一區29幢東分類垃圾房作為試點，利用現有垃圾房改造設置過時投放點。還有些區域的居民小區結合休息日居民作息時間變化，增設周末和節假日中午投放時段，或按實際情況延長小區投放點時長。

大件垃圾治理一直是城市生活垃圾治理的難點和熱點。以“政府主導、屬地管理、全民參與、市場運作、社會監督”為原則，蘇州建立起了科學、系統的大件垃圾投放、收集、運輸和處置管理體系，實現了全域落實預約網絡化，全面推進收運規范化，全力推動處置資源化。全市各地均每月開展大件垃圾免費集中清運日活動，讓全市大件垃圾管理更加規范有序。

“便行”+“利停”

市民出行更順暢

城市交通便利化程度是衡量城市管理水平的重要因素，也影響著蘇州城市居民生活的幸福感。今年，全市城管系統著眼“便行”和“利停”，多角度提升市民平安順暢出行體驗。

公共自行車優化布設、共享單車有效補充，讓城市“公共騎行”系統更加便捷、綠色。今年，全市城管系統加快完善重點區域公共騎行停放點位建設，推進了毗鄰地區的車輛跨區域通借通還，同時加強了對非機動車停放秩序的科學管理。姑蘇區與蘇大附二院、市立醫院本部協作，對院內和院外現有空間進行資源整合優化，為就醫群眾增加1000多個非機動車停車位；姑蘇區開展“醫城共建共治”行動，醫院管理人員與城管隊員共同開展非機動車的停車規范和指揮引導工作。

停車小問題，治理大學問，要在城市有限的空間里，解決停車難題，就要有“科技”與“狠活”。作為年度民生實事項目，今年，蘇州計劃增加機動車公共停車泊位1.5萬個。截至5月底，全市新增重點區域公共泊位5817個，在重點區域見縫插針施劃“分步式”路內停車泊位1819個。同時，停車“無感支付”在全市越來越多區域成為現實，蘇周到“先離場后付費”支付服務得到全面推廣。蘇州工業園區33個收費公共停車場完成了設備升級改造，通過“園易停”小程序開通蘇周到“無感支付”功能。目前“園易停”用戶數達88000人，其中，約7000人開通了無感支付功能，每月公共停車場無感支付訂單超過12000筆，大大提高了車主們的出行效率，有效緩解了城市“停車焦慮”。

衡量城市管理得如何，百姓幸不幸福、企業滿不滿意都是“標尺”。今年下半年，全市城管系統將進一步對接民之所盼、民之所需，破解城市管理治理重點、難點問題，讓蘇城處處可見惠民利民的新變化。

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