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界面新聞記者 |王婷婷

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防范化解優質頭部房企風險，支持剛性和改善性住房需求，是2023年政府工作報告提及房地產行業的重點工作之一。

3月5日，政府工作報告指出，房地產市場風險隱患較多，一些中小金融機構風險暴露。因此，在2023年的重點工作中，將房地產風險放在“有效防范化解重大經濟金融風險”的范疇內。

今年的政府工作報告中提出，需有效防范化解優質頭部房企風險，改善資產負債狀況，防止無序擴張，促進房地產業平穩發展；防范化解地方政府債務風險，優化債務期限結構，降低利息負擔，遏制增量、化解存量。

貝殼研究院市場分析師劉麗杰告訴界面新聞，房地產企業風險等相關內容首次進入政府工作報告。整體看，今年春節后房地產市場呈現修復回暖態勢，交易量增長、房價筑底，這是住房需求有支撐的表現。

而新房市場修復弱于、晚于二手房修復，主要是消費者對于房企風險能否有效化解、新房項目能否按質按期交付仍持觀望態度。因此房地產企業風險的化解是關乎房地產市場平穩修復關鍵。

劉麗杰表示，年內支持房企金融風險化解的政策力度將繼續加大。去年已經推出了金融16條、“三支箭”等政策支持下房企融資環境明顯改善，加上2月中國證券投資基金業協會發布的《不動產私募投資基金試點備案指引（試行）》。

億翰智庫認為，當前的難點在于各項政策落地執行上存在諸多制約。一來規模有限，受益的企業群體有限；二來執行上缺乏有效的保障機制，落地難度存在，未來行業風險的化解仍需要強化政策的落地執行，確保已發風險不蔓延至更大范圍，并防范潛在風險爆發。

值得一提的是，本次政府工作報告首次提及“防止無序擴張”。過去多年房企在“三高模式”下，推動行業快速發展，部分房企市場份額快速提升，但也導致行業風險積聚，未來針對企業的監管或保持嚴格，方可促進企業的可持續發展。

此次政府工作報告還提到，要加強住房保障體系建設，支持剛性和改善性住房需求，解決好新市民、青年人等住房問題。

易居研究院研究總監嚴躍進認為，單獨提及“支持剛性和改善性住房需求”，說明今年房地產行業的工作重點之一是提振住房消費需求。

另外，加強住房保障體系建設仍是重點。廣東住房政策研究中心首席研究員李宇嘉向界面新聞表示，當前住房消費主體或有切實需求的正是3億左右新市民、青年人。

因此，政策重點就是要將這部分人群納入住房保障、住房消費，從而激活住房發展的可持續動力，也是擴大內需，提振住房消費的關鍵。

整體來看，以上關于房地產相關內容的表述，與2022年12月15日中央經濟工作會議上的表述幾乎一致，重點提及防風險和支持住房需求等方面。

與之不同的是，此次的《政府工作報告》沒有提“推動房地產業向新發展模式平穩過渡”和“擴大房地產稅試點”。可以看出，對于當前的房地產行業而言，“穩”才是重中之重。

這與提出的全年GDP目標5.0%左右，宏觀經濟堅持“穩中求進”一致。房地產行業作為國民經濟支柱產業，對經濟增長、就業、財稅收入、金融穩定都具有重大影響。

基于此，在2023年“穩增長”目標下，要實現宏觀經濟5.0%左右的增長，房地產市場的穩定尤其重要，樓市回暖對消費、投資的穩步增長均有積極帶動作用。

總結下來，2023年政府工作報告更強調“穩增長”和“防風險”。當前宏觀經濟繼續好轉預期增強，這一提法有利于提振市場信心。

就房地產而言，近期市場信心明顯正處于加快恢復中，房地產市場交易活躍性有所上升，房地產行業尤其是優質房地產企業的融資環境亦得到明顯改善。

“預計今年熱點一二線城市及長珠三角區域的復蘇節奏有望領先全國，同時，銷售端的復蘇將領先于房企投資拿地的恢復節奏。”中指研究院認為，伴隨著宏觀經濟及供需兩端政策持續顯效，2023年全國商品房銷售規模有望在去年低基數的基礎上出現小幅增長。

關鍵詞： 住房需求 房地產行業 宏觀經濟