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近日，隨著印尼一條政令的宣布，全球油脂市場再次“炸鍋”。

印尼稱，將對棕櫚油出口進行臨時許可證限制，限制出口總量的1/3，即減少約400萬噸，這一政策將持續到5月23日。

(資料圖片)

印尼作為全球最大的植物油出口國，數據顯示，截至2021年，印尼的棕櫚油年產量在4550萬噸左右，出口數量約2800萬噸，約占全球市場的60%，歐洲、印度以及中國等都是其主要的出口對象。

印尼對油脂出口的限制并不是首次了，去年的時候，就曾上演過類似的行情。

去年4月份的時候，印尼突然宣布，啟動食用油和棕櫚油產品的出口禁令。這在當時引發了市場的軒然大波，全球棕櫚油價格迅速飆升。最高時，馬來西亞出口到我國的到港成本高達13000元/噸。

但是好景不長，這個政策僅維持了不到一個月就宣告結束了，原因是出口禁令發布后，國內需求難以消耗龐大的棕櫚果產量，大量新鮮的棕櫚果最終只能爛掉，價格大跌，農民利益受到嚴重損失，引發了種植者們的強烈抗議。

不過雖然后來政策松綁，但實則明松暗緊，依然使得全球棕櫚油價格再次大漲，全球油脂價格也再創新高。

到了今年1月份，印尼再次出臺新政，將國內棕櫚油的“國內市場義務”從1：8調整為1：6，即銷售商每在國內銷售1噸的棕櫚油，可以獲得6噸的出口額。其目的就是為了限制銷售商出口，或者說在出口的同時要先顧及國內的供給。

不過隨著俄烏沖突引發的油價大漲，為了平抑高油價，印尼也大力推進生物柴油政策，因此也使得國內消費增加，國內食用油價格依然高漲。

眼看就要到傳統的伊斯蘭節了，為了確保國內需求的滿足，于是印尼才不得不又出臺了近日的這個限制出口的政令。

可以看到，也就是在短短一年的時間里，印尼的食用油政策就來回變化多次，為啥總變來變去的呢？

其實印尼也有苦衷，即在國內需求及出口需求之間總是無法平衡。

一方面，棕櫚油出口是印尼出口貿易收入的重要來源，占印尼整個出口貿易收入的第二位。但另一方面，其國內對于棕櫚油的消耗量也很大，尤其自俄烏沖突爆發后，原油價格大漲，使得生物柴油需求大增，再加上開齋節等需求集中，使得印尼經常在二者之間來回徘徊。

于是，政策多變近妖。

那么，隨著這次出口限制的發布，又會對市場有什么影響呢？

大概是大家也都深知印尼的“為難”，因此認為本次政令的影響相對有限。

甚至部分機構認為，新政策可能會提前結束，因為隨著出口受限，印尼國內庫存很快又會達到高位，那么只能再次調整政策，恢復出口。

另一方面，短期內雖然對全球油脂市場產生一定擾動作用，但是全球植物油價格再出現暴漲暴跌的幾率并不大。

一是全球油脂市場正在恢復。

去年四大植物油供給均偏緊，這才使得市場出現了較大的波動。但今年豆油、菜籽油等供給逐漸寬松，因此市場壓力明顯下降。

二是主要的需求國庫存充裕，需求并不強烈。

印度是全球油脂進口大國，而經過兩年的積累，庫存已得到恢復，市場預計后期印度需求回落，其中棕櫚油及豆油進口可能將大幅減少。

而另一方面，中國棕櫚油庫存也有明顯提高，已處于近5年來的歷史第二高。再加上二季度大豆進口集中到港，因此供給充裕。

因此，印尼的新政總體影響有限。

關鍵詞： 重要來源 農民利益