半島觀察｜全年進出口規模627億元！跨境電商“破浪出海”的“青島打法”

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半島全媒體記者 王媛

春節前夕，青島外貿亮出喜人“成績單”——連續33個月保持正增長后，外貿規模首次突破9000億元，實現3年跨越4個千億級臺階，超成都、趕天津、追廈門，在36省市坐標系中實現漂亮進位。

新春伊始，萬象更新，正月開工的第4個工作日，青島外貿又一項亮眼“成績單”出爐——2022年，青島市完成跨境電商進出口規模627億元，實現倍增發展，占全市外貿進出口比重6.9%，高于全國平均水平2個百分點，總量穩居山東省首位，占山東省跨境電商進出口總額的20%，增速高于全省8個百分點。

作為數字貿易的重要組成部分，跨境電商是外貿發展中速度最快、潛力最大、帶動作用最強的新業態新引擎，青島作為全國跨境電商綜合試驗區一檔城市，在政策扶持、服務托舉、模式創新等方面探索新打法，形成了具有青島特色的跨境電商發展模式。

政策先行，“精準滴灌”扶持產業發展壯大

政策上的先行先試，為跨境電商產業在青島的發展壯大提供了充足的養分。過去一年，《青島市加快推進跨境電商高質量發展的若干政策措施》(青政辦字〔2022〕56號)和《青島市推動海外倉高質量發展的實施意見》（青商字〔2022〕36號）相繼出臺，而且目標明確、扶持精準，重點扶持跨境電商公共海外倉、獨立站、零售進出口、綜合服務平臺等領域的發展壯大。

青島市充分發揮各區市的優勢，鼓勵西海岸新區、城陽、膠州、即墨等區市結合實際，從壯大市場主體、完善物流體系、建設服務體系、創新金融產品等多個維度完善跨境電商產業鏈。

政府部門高效協作，合力拓展跨境電商策產業發展空間。青島市商務局聯合青島海關優化跨境電商零售進出口商品退貨監管流程，落實RCEP締約方進境商品6小時放行；聯合青島市稅務局落實對跨境電商出口海外倉出口退（免）稅政策，跨境電商零售出口貨物試行無票免稅和企業所得稅核定征收政策等；聯合國家外匯管理局青島市分局落實《國家外匯管理局關于支持貿易新業態發展的通知》精神，推進跨境電商出口企業貨款軋差結算和個人外匯賬戶辦理跨境電商外匯結算等便利化措施落地，簡化跨境電商企業收結匯流程。

服務升級，“2.0時代”服務成交金額破80億

跨境電商對線上服務的需求，遠超傳統貿易。2022年上半年，青島跨境電商綜合試驗區（以下簡稱綜試區）公共服務平臺2.0版本上線運行，作為綜試區“跨境電商線上公共基礎設施”，新版本強化系統集成、資源整合、信息共享等功能，為綜試區企業提供通關申報、資質辦理、稅務辦理、資源對接等服務，實現“一點接入、一站服務、一平臺匯總”，為傳統外貿和生產加工類企業轉型升級、拓展跨境電商新業態提供了有力支撐。

同時，平臺2.0版本在跨境電商企業出口退稅、無票免稅、核定征收、外匯核驗等政策實施方面也發揮重要作用，強化了商務、海關、稅務、外匯管理等部門間的信息共享、業務辦理和數據分析等系統功能。

2022年，公服平臺開展各類跨境電商業務培訓會議近30場，服務范圍覆蓋青島10區市，累計培訓指導企業388家，一對一指導企業293家，貿易規模及服務成交單量創歷史新高，實現全年服務跨境電商成交金額突破80億元、成交單量近1500萬單，增速分別為362%和34.2%。

截至2022年年底，平臺吸引新增入駐企業100余家，在做好N*24小時服務保障的基礎上，平臺全年為各大電商平臺提供6次大促活動的保障工作，請求處理成功率100%，企業調研滿意度達100%。

模式創新，6大監管模式全覆蓋的“北方第一城”

青島深耕“綜試區”這塊“試驗田”，大膽探索模式創新，在北方率先實現跨境電商直購進口（9610進口）、一般出口（9610出口）、網購保稅備貨（1210進口）、特殊區域出口（1210出口）、B2B直接出口（9710出口）、出口海外倉（9810出口）的監管模式全覆蓋。

2022年12月，青島海蛛供應鏈管理有限公司一批家用電器在山東自貿區青島片區順利申報，經黃島海關監管放行，發往位于美國洛杉磯的海外倉。這是青島自貿片區首票跨境電商“1210”出口海外倉零售業務，也是青島關區首票跨境電商出口海外倉零售業務，意味著跨境電商特殊區域出口海外倉零售模式正式落地運行。

“特殊區域出口海外倉零售”指企業將商品出口報關進入境內特殊區域并完成理貨、拼箱后出口（1210）至海外倉，通過電商平臺實現訂單后將商品由海外倉直接送達境外消費者。該模式實現入區即退稅，具有退稅流程簡便、周期短、效率高，有效壓縮生產企業經營成本等優勢，適用于生產制造企業“賣全球”的電商貨物。

此外，通過“1210”出口還可免稅退運國內保稅區，方便跨境電商企業進行重新清理、維修包裝后再銷售，標志著跨境出口的“陽光化、合規化”邁出堅實的一步。

加速出海，公共海外倉助傳統品牌“走出去”

早在2012年，青島谷雅國際電子商務有限公司就在美國洛杉磯設立了假發、假睫毛類專業海外倉，引導青島市假發產業通過海外倉載體實現品牌出海。公司投資建成線上假發、假睫毛等美妝類垂直跨境電商平臺“UniWigs”，在海外倉設立假發品牌商品展示中心，邀請當地買家到倉看貨體驗，為賣家提供線上線下雙重體驗。

近年來，青島市持續推進公共海外倉培育力度，目前全市18個公共海外倉獲評山東省重點培育的公共海外倉。青島市公共海外倉功能已經從單一的倉儲物流，向集營銷推廣、品牌展示、退換貨、售后維修等專業、特色的本地化服務轉變。同時，創新發展“產業帶+海外倉”模式，以青島市優勢產業帶轉型升級為契機推動海外倉高效運用，實現產業集聚、數字化賦能、品牌出海。

目前，青島谷雅國際電子商務有限公已將海外倉作為品牌培育和傳播的載體，成立了集視頻拍攝、制作、傳播和營銷為一體的團隊，在海外倉設立了直播工作基地，利用Instagram、Facebook等歐美主流社交媒體平臺進行品牌營銷推廣。僅2022年一年，谷雅國際公司借助海外倉，就帶動了青島30余家假發類企業實現出口近1億美元。

消費升級，打造青島外貿新業態“金字招牌”

為促進消費升級，青島綜試區大力推動本土企業探索業務模式創新。2022年“雙11”期間，青島西海岸新區保稅物流中心申報單量突破120萬單，交易金額超過2.7億元。全省首家以“跨境電商+新零售”為特色的中日韓消費專區電商體驗中心，在高端品牌分銷孵化、小眾品牌市場推廣、線上連同各大平臺小程序、線下門店與倉儲系統全線實現突破，奧特萊斯名品館入駐體驗中心，私域分銷加持平臺銷售；4000平米直播基地與保稅倉聯動，小紅書達人現場帶貨，多維直播激發平臺活力。

今年年初，中日韓消費專區電商體驗中心推出新春年貨大促“新春不打烊”等優惠活動，增加上千跨境單品，涵蓋近萬款優質進口商品，推出新年定制禮盒等大力度促銷活動，聯動平臺內電商企業，開設“直播帶貨—新年特惠”“云上促消費”活動。2023年春節期間，實現銷售額同比增長55.6%，環比增長68.9%；客流量同比增長50 %，環比增長30 %。累計會員數已達10萬余人。

青島綜試區獲批以來，依托政策環境的不斷優化，集聚效應初步顯現，為青島跨境電商快速發展提供了強勁動力。國內主流平臺唯品會、京東、天貓、考拉海購、菜鳥網絡、淘分銷、抖音、快手相繼落戶。鄭州舶樂蜜在青設立波羅蜜跨境電商運營中心，日本垂直跨境電商平臺豌豆公主落戶青島。亞馬遜全球開店官方山東團隊、速賣通山東商家運營中心、Facebook運營中心、蜜桔科技跨境電商運營中心、德國聯邦電子商務協會山東代表處相繼落戶青島；河南易通、天府盛、深圳新境界均已在青設立跨境供應鏈公司。

新發展格局下，青島市外貿面臨新形勢和新問題，跨境電商是推動外貿轉型升級的重要抓手，也是貫通國際國內雙循環的重要引擎。作為全國跨境電商綜試區一檔城市（全國10個），青島綜試區將立足挖掘優勢產業帶潛力，大力培育跨境電商品牌，加快完善產業鏈、生態圈，全力推動跨境電商高質量發展，打造青島外貿新業態的“金字招牌”。

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