日前，國家郵政局發布關于《快遞市場管理辦法(修訂草案)》(征求意見稿)公開征求意見的通知。征求意見稿提到，經營快遞業務的企業未經用戶同意，不得代為確認收到快件，不得擅自將快件投遞到智能快遞箱、快遞服務站等快遞末端服務設施。快遞運單不得完整顯示自然人身份信息。

近十年來，伴隨著互聯網經濟的高速發展，中國快遞業也進入了飛速發展的“黃金十年”。2014年中國快遞業跨入百億件時代，當年以快遞業務量140億件超越美國首次居于世界首位，至今已連續7年居于世界第一，占全球快遞業務量的六成以上。尤其在新冠肺炎疫情的影響下，中國快遞業更是實現了超預期逆勢增長。

隨著快遞成為民眾日常生活和經濟生產不可或缺的一部分，快遞服務的提質增效已成為必然。國家郵政局修訂快遞市場管理辦法，聚焦近年來快遞業在服務質量、運行安全、市場秩序、生態環保、快遞員群體合法權益保障等方面反映出來的突出問題，正是回應民眾期待和快遞業高質量發展的應時之舉。

征求意見稿中最受關注的“不告而投”，還有此前引起輿論廣泛討論的消防栓簽收、電箱簽收等亂象，都是在行業快速發展階段下求速度而忽視服務體驗的產物。快遞業要向高質量發展階段邁進，實現我國從快遞大國向快遞強國的躍升，勢必需要從根本上解決這些問題。尤其要從服務末端解決好投遞“最后一百米”的問題，真正提升用戶體驗。

征求意見稿中還規定了市場主體相關違法行為的法律責任。對于“不告而投”的企業，除責令改正通報批評外，還可處以最高3萬元罰款。對于違規個人，處以3000元以下罰款。這有助于強化責任，在一定程度上形成制度威懾，有助于減少快遞投遞中的亂象，更好維護用戶權益。但是，對企業來說更應意識到，更好的用戶體驗才是快遞業可持續發展的關鍵，從以速度和效率為中心轉向以服務創新和提升滿意度為中心，保護用戶隱私、終結“不告而投”、告別任性的消防栓簽收等更應成為企業自覺，而非守法底線。

關鍵詞： 快遞市場 管理新規 末端投遞亂象 高質量發展