今日，樓市再傳大消息！關于房地產市場，多部門再次聯合表態！

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01三部門要求落實：首套房貸款“認房不認貸”！

剛剛，據財聯社報道，從住房和城鄉建設部獲悉，近日住房城鄉建設部、中國人民銀行、金融監管總局聯合印發了《關于優化個人住房貸款中住房套數認定標準的通知》，推動落實購買首套房貸款“認房不用認貸”政策措施。

通知明確，居民家庭（包括借款人、配偶及未成年子女）申請貸款購買商品住房時，家庭成員在當地名下無成套住房的，不論是否已利用貸款購買過住房，銀行業金融機構均按首套住房執行住房信貸政策。此項政策作為政策工具，納入“一城一策”工具箱，供城市自主選用。

據住房城鄉建設部有關負責同志介紹， 此項政策將使更多購房人能夠享受首套房貸款的首付比例和利率優惠，有助于降低居民購房成本，更 好滿足剛性和改善性住房需求。

值得一提的是，據住房和城鄉建設部部長倪虹在近日召開的企業座談會上說，要繼續鞏固房地產市場企穩回升態勢，大力支持剛性和改善性住房需求，進一步落實好降低購買首套住房首付比例和貸款利率、改善性住房換購稅費減免、個人住房貸款“認房不用認貸”等政策措施。

同時，住房城鄉建設部指出，要繼續做好保交樓工作，加快項目建設交付，切實保障人民群眾的合法權益。

58安居客研究院獨家解讀：國家頻表態支持房地產企穩回升 刺激信心回歸是關鍵

住建部近日在企業座談會上的表態，是繼7月24日中央重磅會議后，對房地產市場的又一次重量級發聲。

此前中央會議指出，適應我國房地產市場供求關系發生重大變化的新形勢，要適時調整優化房地產政策，因城施策用好政策工具箱，更好滿足居民剛性和改善性住房需求，促進房地產市場平穩健康發展。

其實，從2022年開始管理層對于房地產就開始頻頻做出積極表態，并做出了一系列動作，旨在促進剛性和改善性購房需求的釋放。相對而言，今年7月份釋放的救市態度更為堅定，支持的力度也更大些。

據發現，管理層的這兩次表態，分別拋出了一個具有深度影響的信號。7月的中央會議，沒有再提“房住不炒”，取而代之的是“適時調整優化房地產政策”，這是宏觀層面的支持；住建部近日的座談會，則是在具體的調控政策上面給予了明確地指導，即“認房不用認貸”。

認房不認貸，對于房地產市場來說并不陌生，這個優惠只是房住不炒的背景下，逐漸被收回。此次，住建部對于“認房不用認貸”概念的重提，對于房地產的企穩回升，對于市場信心的提振，都將起到一定的刺激作用。

這個利好，將使得更多房貸結清的剛需和改善性購房者，符合首套房標準的認定。意味著，這部分群體在房貸利率、首付比例方面，都可享受首套房的政策優惠。無論是購房門檻，還是購房成本都將有所降低，勢必將加快購房需求的釋放。

02三部門：延續實施支持居民換購住房有關個人所得稅政策

同日，財政部、稅務總局、住房城鄉建設部發布《關于延續實施支持居民換購住房有關個人所得稅政策的公告》。自2024年1月1日至2025年12月31日，對出售自有住房并在現住房出售后1年內在市場重新購買住房的納稅人，對其出售現住房已繳納的個人所得稅予以退稅優惠。

其中，新購住房金額大于或等于現住房轉讓金額的，全部退還已繳納的個人所得稅；新購住房金額小于現住房轉讓金額的，按新購住房金額占現住房轉讓金額的比例退還出售現住房已繳納的個人所得稅。本公告所稱現住房轉讓金額為該房屋轉讓的市場成交價格。新購住房為新房的，購房金額為納稅人在住房城鄉建設部門網簽備案的購房合同中注明的成交價格；新購住房為二手房的，購房金額為房屋的成交價格。

03財政部、稅務總局：繼續實施公共租賃住房稅收優惠政策

此外，今日，財政部、稅務總局發布繼續實施公共租賃住房稅收優惠政策的公告：

一、對公租房建設期間用地及公租房建成后占地，免征城鎮土地使用稅。在其他住房項目中配套建設公租房，按公租房建筑面積占總建筑面積的比例免征建設、管理公租房涉及的城鎮土地使用稅。

二、對公租房經營管理單位免征建設、管理公租房涉及的印花稅。在其他住房項目中配套建設公租房，按公租房建筑面積占總建筑面積的比例免征建設、管理公租房涉及的印花稅。

三、對公租房經營管理單位購買住房作為公租房，免征契稅、印花稅；對公租房租賃雙方免征簽訂租賃協議涉及的印花稅。

四、對企事業單位、社會團體以及其他組織轉讓舊房作為公租房房源，且增值額未超過扣除項目金額20％的，免征土地增值稅。

五、企事業單位、社會團體以及其他組織捐贈住房作為公租房，符合稅收法律法規規定的，對其公益性捐贈支出在年度利潤總額12%以內的部分，準予在計算應納稅所得額時扣除，超過年度利潤總額12%的部分，準予結轉以后三年內在計算應納稅所得額時扣除。

個人捐贈住房作為公租房，符合稅收法律法規規定的，對其公益性捐贈支出未超過其申報的應納稅所得額30%的部分，準予從其應納稅所得額中扣除。

六、對符合地方政府規定條件的城鎮住房保障家庭從地方政府領取的住房租賃補貼，免征個人所得稅。

七、對公租房免征房產稅。對經營公租房所取得的租金收入，免征增值稅。公租房經營管理單位應單獨核算公租房租金收入，未單獨核算的，不得享受免征增值稅、房產稅優惠政策。

八、享受上述稅收優惠政策的公租房是指納入省、自治區、直轄市、計劃單列市人民政府及新疆生產建設兵團批準的公租房發展規劃和年度計劃，或者市、縣人民政府批準建設（籌集），并按照《關于加快發展公共租賃住房的指導意見》（建保〔2010〕87號）和市、縣人民政府制定的具體管理辦法進行管理的公租房。

九、納稅人享受本公告規定的優惠政策，應按規定進行免稅申報，并將不動產權屬證明、載有房產原值的相關材料、納入公租房及用地管理的相關材料、配套建設管理公租房相關材料、購買住房作為公租房相關材料、公租房租賃協議等留存備查。

十、本公告執行至2025年12月31日。

來源：財政部官網、財聯社、58安居客研究院

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本刊法律顧問：廣東南國德賽律師事務所 謝炎燊、陳慧霞

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