8月12日，北京市發布《關于促進平原新城高質量發展提升平原新城綜合承載能力的實施方案》(以下簡稱《實施方案》)，這是北京市繼通州副中心后出臺的又一重大的城市規劃方案。

“平原新城將著力發展成為首都功能新載體、經濟發展新增長極、創新發展新典范。”北京市發展改革委相關負責人表示。

北京新版城市總規明確提出要構建“一核一主一副、兩軸多點一區”的城市空間結構，著力改變單中心集聚的發展模式。其中，“多點”即為北京市位于平原地區的5個新城，包括順義、大興、亦莊、昌平、房山的新城及地區，土地面積約1016平方公里。

易居研究院智庫中心研究總監嚴躍進表示，此次政策明確了平原新城的兩個定位：一是其為首都面向區域協同發展的重要戰略門戶;二是其為承接中心城區適宜功能、服務保障首都功能的重點地區。因此，預計后續各類資源都會加快導入，房地產企業更要關注此類新城發展面臨的新機遇。

《實施方案》提出將在三大領域夯實新發展基礎。第一是補齊公共服務短板，提升人居環境;第二是強化交通承載能力，集約打造“站城融合”;第三是推動產業發展，建立新城職住平衡。

補齊公共服務短板方面，《實施方案》提出，將實現平原新城一刻鐘社區服務圈和基本便民商業服務在城市社區全覆蓋;強化綠色建筑示范城市建設，試點在新建政府投資公益性建筑和大型公共建筑執行綠色建筑三星級標準。“站城融合”方面，平原新城將集約高效使用既有資源，進一步促進大樞紐站城融合和小站點一體化實施。平原新城將加快軌道交通“微中心”建設，實現商業、商務、公共服務等公共功能用地面積占比達到30%。具體來看，將試點以市域(郊)鐵路黃土店站、牛欄山站等軌道交通站點為核心，提高建設強度，合理配置公共服務、商業、產業、居住等城市功能，形成疏密有致的城市空間格局，打造城市活力新區。

推動實現職住平衡方面，5座平原新城還將多渠道籌集房源，加大平原新城、產業園區及開發區周邊等租賃房源有效供給，有針對性地配套建設一批集體土地租賃住房。據悉，北京市住房城鄉建設委、市發展改革委正加快推動集體土地租賃住房建設供應工作。截至目前，新城范圍內已累計實現開工建設集體土地租賃房1.9萬多套。對于納入北京市政策性住房建設計劃的集體土地租賃住房項目，租賃用戶使用水電氣熱執行居民價格。同時，北京市相關部門正在開展集體土地租賃住房建設融資支持政策研究。

數據顯示，截至2021年上半年，北京平原新城地區生產總值同比增加30%，超過北京市同比增速1倍以上;固定資產投資同比增加28.3%，超過北京市同比增速2倍以上，這顯示出平原新城的發展潛力。

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