為著力解決“醫托”“誘導消費”“亂收費”等嚴重影響破壞醫療衛生行業市場秩序的突出問題,進一步凈化陜西省醫療服務市場, 6月25日,陜西省衛健委發布通知,多部門聯合制定了《全省醫療衛生行業市場秩序專項整治行動方案》。該專項整頓行動為期三個月,從2023年6月到9月。
針對性整治醫托、亂收費、醫德醫風等行為
通知提到,此次專項行動的整頓范圍涉及全省各級各類醫療機構,特別是近年醫療投訴、醫療糾紛較多的各級各類社會辦醫療機構。整治重點主要有:
(資料圖片)
依法嚴厲打擊擾亂正常醫療秩序、違反治安管理行為、涉嫌詐騙犯罪以及其他犯罪的“醫托”問題。對涉嫌雇傭“醫托”的醫療機構加強監督檢查,嚴肅查處醫療機構、醫務人員違法違規執業行為,將存在違法行為的相關醫療機構依法列入經營異常名錄或嚴重違法失信企業名單并向社會公示,對違法機構及其法定代表人、負責人依法采取信用懲戒措施。
檢查各類醫療機構的醫療服務項目和收費標準執行情況、公立醫療機構藥品和醫用耗材政策規定執行情況、各類醫療機構明碼標價與收費公示政策執行情況,依法查處各類價格違法行為。
嚴厲打擊以虛假宣傳、虛假診斷、夸大病情或療效、術中加價等方式,欺騙、誘使、強迫患者接受診療和消費等違法違規行為。對違反診療常規,誘導醫療和過度醫療,特別是術中加價等嚴重違規行為,納入醫療機構信用體系管理,并向社會公布。
整治醫德醫風建設方面存在的問題。整治《醫療機構工作人員廉潔從業九項準則》宣傳貫徹落實不力,醫院抓醫德醫風建設的組織領導機構、教育工作機制不健全,醫德醫風考評制度不完善、日常監管工作與醫德醫風考評工作結合不夠、不注重醫德醫風考評結果運用,醫德醫風宣傳教育不到位、醫務人員思想道德觀念淡薄,醫患溝通機制不健全、醫務人員服務意識不強等問題。
此次專項整頓行動由衛生健康行政部門、市場監管部門牽頭,公安、藥監等部門參與。
各部門將從嚴格規范醫療機構設置審批、備案等準入管理;督促醫療機構全面貫徹《醫療機構依法執業自查管理辦法》,落實依法執業主體責任,檢查醫療機構及其醫務人員的診療行為及內部管理;依法查處各類價格違法行為,醫療、藥品、醫療器械領域虛假廣告及虛假宣傳行為;按照行政執法與刑事司法的銜接機制,對衛生健康、市場監管、藥監等部門移送的涉嫌犯罪案件,依法立案偵查調查;查處醫療機構制售假劣醫藥制劑違法行為,查處藥品、醫療器械購進、保管、使用環節違法行為等方面開展專項整治。
通知要求,各地各部門要對專項整頓行動中發現的違法違規行為建立臺賬,依法依規嚴肅處理。要充分發揮社會監督作用,在相關舉報熱線、網站、微信公眾號等平臺上設立舉報專線和專用通道并向社會公布,廣泛征集線索,認真組織核查。要充分發揮多部門聯合執法優勢,組織精干力量,采取有力措施,對整頓過程中發現的違法違規行為依法依規堅決打擊,做到有案必查、違法必究,查辦一批違法案件、曝光一批典型案例,清理一批違法機構、懲處一批害群之馬,始終保持高壓態勢,發揮震懾作用,確保專項整頓行動取得實效。
此次專項整治行動共分自查自糾階段、檢查評估階段、總結鞏固階段和完善機制階段,目標對需要長期堅持并持續開展的工作,要建章立制,形成切實管用的一整套制度規范。
華商報記者 李新怡
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