記者 孔雪婷

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8月25日，臨沂市人民政府新聞辦公室召開新聞發布會，介紹全市黨建引領網格化工作情況。記者在會上了解到，蘭山區積極探索基層社會治理的新思路、新路徑，以黨建為引領，以問題為導向，以創新為動力，以群眾滿意為目標，深化做實黨建引領網格化工作，提升了全區基層治理體系和治理能力現代化。具體工作中，做到了“四個抓實”。

抓實黨建引領這個核心

強化領導有力引領。成立由區委書記、區長任組長，相關區級領導任副組長，有關區直部門單位主要負責人和各鎮街道（經開區）黨（工）委書記為成員的全區黨建引領網格化工作領導小組，高點定位，統籌謀劃；各鎮街道（經開區）、社區（村）相應成立領導機構，明確目標，突出重點，加快推進。

推動網格黨組織有形覆蓋。堅持支部建在網格上，健全“社區（村）黨總支—小區（網格、自然村）黨支部—樓宇（街巷）黨小組—黨員中心戶”四級黨組織體系，實現黨建與網格治理的雙融合、雙促進。

調動黨員有效參與。鼓勵黨員擔任樓長、單元長，就近服務群眾；結合在職黨員“雙報到”，開展“微心愿”活動，實現服務群眾“零距離”。

抓實隊伍建設這個重點

優化網格設置。以小區（自然村）為單位，300戶、1000人左右為標準，劃分基礎網格2062個，每個基礎網格服務對象800人左右，實現多網合一、一網共治。

配強網格隊伍。按照“本土化、年輕化、專職化”和就近原則，配備網格員2062名，其中專職化率達到83%。建立“全民網格”，群眾通過網格微信群隨時隨地反映訴求。推選優秀黨員、入黨積極分子、樓長（街巷長）、熱心群眾等擔任微網格員，為群眾參與網格治理創造條件。

加強隊伍管理。通過舉辦“網格論壇”“網事生輝·最美網格員故事分享會”活動、“優秀網格員”評選等方式，加強交流培訓，提升網格員工作能力；實行“五星級”考評管理辦法，加大獎懲力度，壓實網格員工作責任。

推進執法力量下沉。推動公安民警、綜合執法、應急等執法力量常態化下沉網格，協助處置治安、城管、安全生產等問題。探索實施“一社區（村）一警”模式，推動“紅馬甲”“藍警服”協同共治，實現了由被動處置向主動預防的轉變。

抓實問題解決這個關鍵

堅持“線上+線下”聯動解決群眾訴求。線下，網格員常態化巡查走訪，采集基礎信息，收集社情民意，第一時間落地核實12345熱線工單，能解決的立即解決，解決不了的逐級上報解決。線上，建立網格微信群8606個，研發“碼上辦”“近鄰鄰里”等小程序，群眾只需點一下手機，就可以反映訴求、提出意見。對網格員排查上報的需部門單位辦理的群眾訴求，納入區、鎮兩級12345熱線工單，統一分流、交辦、督辦、考核，確保案結事了、群眾滿意。

抓實改革創新這個動力

創新治理模式。針對物業領域突出問題，探索建立社區黨組織領導下的小區黨支部、業委會、物業公司、網格治理力量“四方共治”模式，有效提高了物業服務質量。堅持“一鎮街一主題”，每半月召開一次現場推進會，形成了蘭山街道“有事找支部”，銀雀山街道“紅網微治理”，金雀山街道“網格驛站議事”，柳青街道“警網融合”等特色亮點做法，有力促進了網格化工作的深入開展。

創新服務形式。延伸網格服務觸角，利用小區內的儲藏室、車庫、配房等場所，建成網格驛站1078個，讓網格員有地方落腳、下沉力量有地方聚集、群眾有地方說事。建立網格議事會、民主懇談會等自治組織，做到群眾事群眾議、大家事大家定。

創新管理方式。對全區2062個基礎網格實行A、B、C三類動態管理，A類抓示范、B類抓提升、C類抓整治，定期開展“十佳網格”“十差網格”等評比活動，發揮好正向激勵和負面警示作用，確保梯次推進、動態調整、整體提升。

創新群眾參與路徑。激勵群眾通過遵守村規民約、志愿服務、見義勇為等事項，賺取積分，兌換獎品。蘭山街道硯臺嶺社區、柳青街道趙岔河社區和朱高村等設立“誠信文明獎”，讓文明有積分、有德者有得，調動了群眾參與的積極性，形成人人參與、共建共治共享的局面。

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