8月21日晚間，《深圳市促進物流供應鏈企業高質量發展工作措施》（下稱《措施》）正式印發，希望充分發揮物流供應鏈企業在服務經濟社會發展方面的融通支撐作用，加快推動“產供銷、內外貿、上下游”一體化發展等。

具體來看，《措施》從引進培育高能級貿易主體、拓展外貿新業態、供應鏈企業服務制造業、保障倉儲設施供給、金融支持等方面，針對性提出了10條具體舉措。

中國（深圳）綜合開發研究院物流與供應鏈管理研究所副所長張翼舉向南方財經全媒體記者表示，其實深圳在生產和銷售上一直表現非常好，而供應環節主要涉及到外貿內容，隨著國際局勢變化，深圳亟需打通產供銷全鏈條。

(資料圖片僅供參考)

“以前深圳的供應鏈條僅延伸到了供應商，但是現在我們需要進一步延伸到供應商的供應商。這樣把外貿考慮進來后，供應鏈的鏈條可以更好掌控，雙循環的構建也更有優勢。”張翼舉稱。

近期，深圳一直在大力促進民營經濟并拉動內循環發展。在此背景下，張翼舉表示：“產供銷中，生產和供給我們現在還不用太擔心，但是從生產到銷售，這次政策的出臺積極打通下游，有利于生產和銷售之間的環節更為緊密。”

不過，張翼舉提醒，該《措施》主要提供的是方向性指導，具體的操作仍需由企業負責及完成。據他觀察，目前深圳仍非常欠缺綜合性的供應鏈企業，他建議深圳要成立一些能夠提供供應鏈綜合服務的企業，可以從上游貫穿到下游，更好地發揮企業的主體作用。

引導供應鏈企業聚焦大宗商品

據《2022年深圳物流供應鏈服務業發展現狀及趨勢研判調查報告》顯示，超六成深圳物流與供應鏈企業在2021年實現增收，近五成實現增利，

從企業角度來看，深圳去年仍面臨著市場競爭激烈和綜合成本上漲等挑戰，同時基層人員流動率高、用工成本上漲等問題正成為制約企業發展的主要瓶頸。

為加強物流供應鏈企業自身高質量發展，《措施》在貿易主體、物流集散、倉儲設施、金融支持等方面都給出了針對性的支持措施。

在引進培育高能級貿易主體方面，《措施》表示，引導物流供應鏈企業拓展大宗商品、消費品等領域進口業務，加快吸引一批境內外貿易體量大的渠道型、供應鏈管理型貿易企業落戶，深入推進“內外貿、產供銷、上下游”一體化發展。

同時，深圳還支持物流供應鏈企業參評貿易型總部企業，結合行業特征，在規劃和用地方面對企業倉儲物流需求給予合理保障等。

張翼舉告訴記者，深圳以往的物流供應鏈可能更多聚焦在電子元器件、機電和冷鏈等產品，而大宗商品一直不是深圳的優勢。

“目前很多下游產業其實都和大宗商品有關系，此次措施引導供應鏈企業去聚焦大宗商品，其實是更好地完善了深圳的貿易結構，讓深圳產業鏈能夠延伸得更長一些。”張翼舉分析稱。

不過，張翼舉提醒，在供應鏈和貿易的業態發展中，企業介入到大宗商品市場會面臨較大的市場波動性和不確定性，如何應對相關風險還有待理性看待。

此外，張翼舉還認為，物流集散和倉儲設施方面的支持措施極具意義，能很好地彌補深圳當前的供應鏈短板。

《措施》表示，深圳要加快口岸、國際航空貨運、深港陸運等發展。其中重點提及到，深圳要聯動香港承接跨國公司國際分撥中心業務，積極爭取跨國物流企業將深圳作為全球或區域性物流分撥節點等。

此外，在倉儲設施供給方面，結合深圳重點產業，《措施》表示要重點保障電子元器件、先進設備、消費品等商品進口需求。

值得注意的是，深圳要統一規劃新建一批保稅倉庫，保持出租價格基本穩定。鼓勵物流供應鏈企業通過與專業物流服務企業合作等方式，建設、改造一批智能化立體倉庫。

張翼舉表示，深圳在倉儲這塊一直是比較緊缺的，尤其是近年很多物流用地已經更改了用途，造成了深圳倉庫資源一直不足。在保障倉儲、引導企業建設改造智能倉庫之下，深圳的基礎物流設施有望得到很大的改善。

加強供應鏈企業服務制造業能力

當前，現代物流業正成為推動深圳經濟發展的重要動力。

去年7月，《深圳市現代物流基礎設施體系建設策略（2021-2035）及近期行動方案》出臺，提出深圳將著力打造全球供應鏈管理服務中心、國際物流轉運中心和全國物流創新應用中心。

在今年年初，深圳特意召開了供應鏈服務企業座談會，以更好提升供應鏈資源配置和服務能力。深圳市委書記孟凡利在主持會議時表示，供應鏈連結生產、分配、流通、消費各個環節，構建更完整智慧高效的供應鏈服務體系是推動高質量發展的重要支撐。

因此，孟凡利希望，在深供應鏈服務企業大力推進應用創新、提升服務能力，在加快自身發展的同時，也有效促進批發業、進出口貿易、制造業等廣大企業降本增效、供需匹配和產業升級，服務全市高質量發展。

記者了解到，隨著國內疫情得到有效控制，制造業供給能力快速修復、跨境物流供應鏈業務需求增長及深圳作為全球分撥中心地位增強，外貿、工業、民生消費物流需求合力拉動社會物流總需求量。

從此次《措施》也可以看到，深圳將大力推進物流供應鏈服務經濟社會發展方面的融通支撐作用，重點為批發業、進出口貿易、制造業等領域加強支持。

在推動企業擴大批發規模方面，深圳大力拓展面向全國市場的進口業務，鼓勵大型物流供應鏈批發企業加大力度在深圳建設全球或區域性采購中心、結算中心等。

在支持拓展外貿新業態業務方面，深圳支持物流供應鏈企業共建共享一批優質海外倉，鼓勵企業與船舶公司、航空公司簽訂長期合作協議，加快布局境外物流網絡，建設海外智慧物流平臺，提升退換貨、維修等售后服務能力，吸引國內乃至亞太地區企業委托開展集貨出口。支持重點物流供應鏈企業開展代辦跨境電商出口收匯業務等。

在提升供應鏈企業服務制造業能力方面，深圳鼓勵物流供應鏈企業為產業鏈上下游企業提供質量管理、追溯服務、金融服務、研發設計、采購分銷等拓展服務等。

在張翼舉看來，以往深圳更多的是介入在制造環節的供應鏈企業，它們是服務生產制造業企業的。

而從《措施》內容來看，深圳在原有基礎上進一步加強了供應鏈企業服務制造業的能力，有助于整個供應鏈服務形成體系，并打通產供銷全鏈條。

（文章來源：21世紀經濟報道）

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