記者從上海市人民政府官網獲悉，近日，上海市人民政府辦公廳發布了《上海市市場監管現代化“十四五”規劃》(下稱“《規劃》”)，《規劃》提出要加大平臺經營者壟斷行為查處力度，加強互聯網新型不正當競爭行為執法，嚴厲打擊大數據殺熟、默認搭售、侵犯個人信息等侵害消費者權益的行為。

6月18日，上海市人民政府辦公廳發布關于印發《上海市市場監管現代化“十四五”規劃》的通知。《規劃》明確了上海市政府“十四五”期間市場監管改革的主要目標，包括優化市場準入環境、優化市場競爭環境、優化市場消費環境、優化產業發展環境，以增強大市場循環動能;完善市場安全監管網絡、實施質量提升工程、實施創新引領工程;完善市場監管法治體系、完善市場數字化治理體系、完善市場信用監管體系、完善市場社會共治體系等。

南都記者梳理發現，《規劃》對長三角“一網通辦”、加強反壟斷和反不正當競爭執法司法、規范在線新經濟市場秩序等數字經濟的市場監管作出針對性規定。

針對平臺經營者的競爭行為，《規劃》提出，加強反壟斷和反不正當競爭執法司法，加大平臺經營者壟斷行為查處力度，建立健全平臺經營者壟斷認定規則，依法制止資本無序擴張，構建促進平臺經濟公平競爭、開放包容的新規則體系。嚴厲打擊混淆、虛假宣傳、商業賄賂、違法有獎銷售、侵犯商業秘密等不正當競爭行為，加強互聯網領域新型不正當競爭行為執法監管，加大網絡虛假宣傳、刷單炒信等不正當競爭行為治理力度。深化臨港新片區競爭政策實施試點，優化完善壟斷協議豁免機制，為戰略性新興產業發展壯大營造良好的市場環境。

針對在線新經濟市場秩序，《規劃》提出，完善網絡市場經營主體數據庫，優化網絡交易監督管理系統，全面落實電商企業“亮照亮證”。推動網絡市場綜合監管，推進線上線下一體化監管，完善網絡市場閉環監管。推進網絡市場監管體系一體化建設，建立完善有序高效的網絡違法協查機制，強化監管數據共享共用，探索建立跨區域、跨部門、跨平臺的失信聯合懲戒機制。嚴厲打擊大數據殺熟、默認搭售、侵犯個人信息等侵害消費者合法權益行為。堅持鼓勵創新和包容審慎原則，創新新經濟、新業態、新模式監管方式和監管手段，試點跨境電商認證，推動相關標準研制，促進短視頻電商、直播電商、社交電商健康發展。

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