圍繞一筆將近12億元的反壟斷處罰，谷歌和印度監管機構展開了拉鋸戰。

1月4日，印度上訴法院駁回谷歌提出停止一樁反壟斷案件處罰決定的請求。還有最新消息稱，谷歌計劃在數日內向就此案向印度最高法院提起上訴。

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據了解，這樁反壟斷案件來自2022年10月21日。據南都此前報道，谷歌因濫用其在Android移動設備生態系統的市場支配地位，被反壟斷監管機構印度競爭委員會（CCI）處以近134億盧比罰款（約合11.7億元人民幣）。

“這些服務的競爭對手永遠無法獲得谷歌同等水平的市場準入。網絡效應再加上現狀偏見，給谷歌競爭者進入或經營相關市場造成了巨大的障礙。”彼時的官方通報寫道。

CCI認為，谷歌不應強迫Android設備制造商在其設備上預裝谷歌服務，而應為所有利益相關者提供公平的訪問權限。因此除巨額罰款外，CCI還要求谷歌在限期內改變對智能手機制造商施加諸多限制。而這項決定也被外界認為將對谷歌商業模式產生重要影響。

隨后2022年12月23日，谷歌表示將對這一筆天價罰單向印度國家公司法上訴法院（NCLAT）提起上訴，要求法庭撤銷CCI的處罰決定。谷歌認為，這一處罰決定給信任Android安全功能的印度用戶和企業帶來了重大挫折，并可能提高移動設備的成本。

根據外媒報道，谷歌在提交給上訴法院的文件中表示，“委員會（指代CCI）未能進行公正、平衡和合法合理的調查……谷歌的移動應用程序分發做法是有利于競爭的，而非不公平和排他性的。”

一個值得注意的細節是，谷歌指責CCI的反壟斷處罰決定大量抄襲了早前歐盟委員會的裁決——處罰決定書有超過50處屬于“復制粘貼”的情形，甚至還存在部分“逐字逐句式”的抄襲。不僅如此，CCI還使用“來自歐洲但未經印度方面核查”的證據。

近日的案件聽證會上，谷歌代表律師一再敦促立即停止法院CCI的處罰決定，或將處罰的實施日期延長至1月19日之后。不過由兩名法官組成的法庭小組拒絕這一請求，沒有通過任何臨時命令。

據悉，本案的下一次聽證會定于2月13日舉行，屆時將討論CCI的罰款是否延期，最終聽證會預計在4月3日舉行。另外，還有知情人士稱，“別無選擇”的谷歌計劃在未來數日內向印度最高法院提起上訴。

根據知名研究機構Counterpoint數據，印度6億部智能手機中約有97%都搭載Android操作系統。

盡管谷歌一再強調谷歌模式為印度數字化轉型提供動力，并為數億印度人擴大了網絡接入渠道，不過“樹大招風”的谷歌的確面臨著印度越來越多的反壟斷審查。

其實就在本案處罰落下不久，2022年10月25日，谷歌又因為濫用市場地位強迫應用開發者使用谷歌支付系統，接到93.6億盧布的反壟斷處罰（約合8.2億元人民幣）。短短五日內，兩筆罰款合計超過227億盧比（約合19.9億元人民幣）。

當然，谷歌也計劃對這筆93.6億盧布的反壟斷處罰提出上訴，不過這起上訴尚未審理。

谷歌在印度的反壟斷風險還不止于此，目前CCI對谷歌的多個相關市場都開展了競爭調查。CCI認為，谷歌在Android操作系統市場、應用商店市場、網絡搜索服務市場、移動網絡瀏覽器市場和印度在線視頻平臺市場等等都占據主導地位。

綜合/編譯：南都記者黃莉玲

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