農業農村部近日印發的《關于做好2022年地理標志農產品保護工程實施工作的通知》強調,通過實施保護工程,使得到支持的地理標志農產品綜合生產能力明顯增強,產品知名度、美譽度和市場占有率顯著提高,有效帶動農民持續增收,形成一批地理標志農產品助力農業高質量發展、鄉村產業振興的樣板。
保護和發展地理標志農產品,一頭連著消費者“菜籃子”,滿足消費者對高品質農產品的需求,為美好生活加分。另一頭連著鄉村農民“錢袋子”,促進農民增收、助力鄉村振興。一個“地標”,帶動一個產業,富裕一方百姓,此言非虛。保護和發展地理標志農產品,綠色發展,實現多贏。
保護地理標志農產品為何如此重要,以至于農業農村部要專門發文,推出保護工程?原因并不復雜,由于“地標”這塊“金字招牌”具有超強溢價效應和吸金能力,市場趨之若鶩,多則濫、濫則亂,“砸招牌”的事情便不可避免。因此,保護體現在兩個方面,一是產品保護,二是品牌保護。不少地理標志農產品的生產,除品種之外,對生長環境也有嚴苛的要求,包括土質、水質、氣候等。為保護地理標志產品的“血統純正”,產地也要有保護意識,不能盲目擴大種植,導致最后自毀品牌。
更困難、更迫切的是品牌保護。以陽澄湖大閘蟹為例,因為名氣太大了,各地的大閘蟹都想和它“攀親”,于是出現了“洗澡蟹”——外地螃蟹在陽澄湖洗個澡就完成變身,有些人甚至連這個步驟都省了,直接貼假標簽。李逵遭遇李鬼的尷尬,不僅僅陽澄湖大閘蟹遭遇,不少地理標志農產品都吃過虧,在法不責眾的侵權行動面前,維權時常力不從心。地理標志農產品知識產權保護,迫在眉睫。
地理標志農產品保護當從兩方面入手:專門立法和公益訴訟。當下,要從保護市場秩序和消費者利益的高度,以知識產權法、反不正當競爭法、消費者保護法等法律為依據,為地理標志農產品提供保護。未來,在條件成熟的情況下,亦可以考慮專門立法,許多國家都有先例。由于地理標志農產品的生產主體比較分散,單個主體起而維權的成本較高且勝算不大,可以探索公益訴訟,以降低維權成本,提高保護效率。
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