不久前,國家發展改革委等14部門印發《關于促進服務業領域困難行業恢復發展的若干政策》,提出43項具體措施幫助服務業領域困難企業恢復發展,包括“引導外賣等互聯網平臺企業進一步下調餐飲業商戶服務費標準,降低相關餐飲企業經營成本”,引發輿論熱議。
外賣傭金矛盾由來已久,其一大焦點在于費率過高。2020年4月,廣東省餐飲服務行業協會曾與美團外賣公開對話,指出美團外賣新開餐飲商戶的傭金最高達26%,已超過了餐飲商家忍受的臨界點。此后,外賣平臺在廣東多地啟動費率透明化試點,將原有固定比例的費率拆分為技術服務費(傭金)和履約服務費,看起來更加靈活了,但從實際影響看,費率透明化并不意味著一定能降低費率,只有真正的低費率才能緩解中小商家的壓力。
在疫情反復背景下,餐飲企業普遍面臨客流量減少、成本上升等困難,特別是廣大中小商家,直接受到疫情沖擊,只能更多依賴于外賣平臺,他們的日子并不好過。而中小企業和個體工商戶占我國1.25億戶市場主體的絕大部分,吸納就業更是占90%以上,在繁榮市場、穩定經濟方面有著特殊作用。因此,相關部門提出“降低相關餐飲企業經營成本”,是審慎而負責的做法——雖然外賣平臺也面臨很大壓力,但相較中小微企業來說,他們騰挪的空間始終更大一點,也理應承擔起更大的社會責任。
此外,一些網友看到個別字眼,就想當然以為是平臺監管力度升級的信號。事實上,該項政策是面向所有服務業領域的,并不單獨針對互聯網行業,而且明確強調了“階段性”和“地區性”。把視野拉長來看,要求引導外賣平臺合理優化傭金也曾出現在《加快培育新型消費實施方案》等文件中,其指向的正是中小企業商戶市場需求動力不足。一方面,通過有力刺激消費,不僅有助于企業紓困,也能助力平臺健康可持續發展。另一方面,對平臺作出要求,非但不能說明平臺受到了限制,反而證明平臺被寄予厚望,在“保市場主體”中的作用被高度認可。
還要清醒地看到,相關部門并沒有對外賣平臺作出“一刀切”限制,而是“引導”下調服務費,以及“引導”對疫情中高風險地區商戶給予階段性服務費優惠,這是尊重市場規律、尊重企業主體地位的做法。這也是提高外賣平臺品牌知名度和商家忠誠度的好時機,企業應該開拓思路、積極創新,探索行之有效的營銷策略。只有真正通過市場機制理順大平臺和小商家的關系,才能更好地同舟共濟渡難關。
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