建筑行業是碳排放量占比較高的行業之一，數據顯示建筑全過程碳排放總量可達總碳排量比重的51.3%。市第七次黨代會提出，深圳要制定碳達峰實施路徑，努力在碳達峰、碳中和方面走在全國前列，這對我市綠色建筑高質量發展提出了新的要求。

深圳如何進一步推動綠色建筑高質量發展?市長覃偉中點題交題，政協領題解題。經過兩個月的調研，12月30日，市政協委員、專家和市領導、有關職能部門負責人圍繞這一主題“一起來商量”。

加強運營考核突破“綠建不綠”

“ ‘綠建不綠’問題，亟須解決。”市政協常委、中國工程院院士孟建民建議，要從規劃布局和建筑形態選取上，從源頭層面解決建筑的能耗問題，這是建筑節能的基礎。同時，應該關注綠色節能的后評估，更應關注建筑智慧運維在節能方面發揮的關鍵作用。

孟建民提出，政府應做好裁判員，建立有公信力的綠色低碳建筑運行數據評價指標體系，加強對綠色建筑運營階段的考核，并結合市場需求，建立真正以市場為驅動的綠色發展創新機制，讓綠色建筑真正“綠”起來。

孟建民表示，有高大上的硬件設施，但缺少可以有效運作的軟件系統，是導致“綠建不綠”的緣由之一。為此，他建議突破傳統行業體制，通過互聯網龍頭企業平臺重構綠色低碳建筑生態，有效和快速創建市場驅動的綠色低碳建筑技術創新體系。

以“核創新”建設高密度城市綠色發展范例

“綠色建筑的本質是重塑人居價值觀。” 深圳市建筑科學研究院股份有限公司黨委書記、董事長葉青認為，深圳綠色建筑高質量發展已經進入深水區，要探索建設高密度城市綠色發展范例，深圳需要真正進行“核創新”，探索出一套體制機制來彰顯綠色低碳的價值，顯性化、定量化，才可能評估和交易。

她建議，選取5-7個約2平方公里的綠色建筑高質量發展實驗單元，可以是新建或改造單元，也可以是新建改造混合單元，在這些單元實施政策措施的突破、先進技術的場景運用、管理運營模式的創新等。如可以在實驗單元里實施土地政策的創新突破，改“平面出讓”為“空間權出讓”，對土地立體空間的碳排放進行總體考核，而內部空間的使用則交給企業和市場。

杜絕大拆大建提倡“包容式”規劃有機更新

城市更新是深圳拓展發展空間的一個重要手段。市政協委員、鹽田區政協副主席高海認為，大拆大建是最大的資源浪費和不節能，且破壞了文化脈絡、歷史傳承和城市有機性。因此，實施城市更新行動要順應城市發展規律，尊重“城中人”的意愿，以綠色低碳發展為路徑，嚴管大拆大建，提倡有機更新。

他提出要提倡“包容式”規劃：“不是在一張白紙上作畫，規劃師要習慣在有底紋、有斑點、有‘釘子戶’的紙上作圖;不是一步到位把未來全部都規劃好，而是留有余地，保持適度規劃留白、保持城市發展韌性。”

讓裝配式建筑 “叫好又叫座”

裝配式建筑碳減排優勢明顯，潛在價值巨大，目前已廣泛應用于各個建筑領域。但在市政協委員，深圳市住房研究會會長陳藹貧看來，裝配式建筑卻面臨“叫好不叫座”的困境。主要原因是政策體系仍未完善，建造環節成本仍偏高，成本優勢尚未顯現，裝配式建筑項目體量和占比不夠高，尚未形成規模化、社會化大生產，無法充分發揮工業化降低成本的優勢，規模效應還有很大提升空間。

陳藹貧表示，要讓裝配式建筑“叫好又叫座”，深圳應構建中長期頂層政策體系，為裝配式建筑發展創造有利的政策、市場和產業發展環境。同時，打造深圳特色標準體系，對標國際先進和對接國際規則，開展新型建筑工業化標準體系研究，制定我市新型建筑工業化的標準框架和年度實施計劃。

關鍵詞： 建筑行業 綠色低碳 城市綠色發展 雙碳目標