——中原教育科技集團董事長賈浩宇

中國特色社會主義進入新時代，職業教育需要主動適應新時代的新要求。《十九大報告》要求完善職業教育和培訓體系，習近平強調“要加快發展職業教育，讓每個人都有人生出彩機會”，河南省政府也同樣出臺了文件《職業教育校企合作促進辦法》，從中央到地方都加快了推動職業教育的步伐，校企合作也成為這一過程中職業人才培養的重要途徑。

中原教育科技集團作為一家專業從事教育投資、職業教育和教育科技的大型產業化集團和有著良好的科研資源，雄厚的師資力量，精湛的科學技術的企業。在新時代條件下，探索出了適合自己職業教育發展新模式——公辦民助合作辦學，成為省內職業教育領域一道亮麗的風景線。

中原教育科技集團自成立以來，在各級黨委、政府機關的正確領導下，堅持“打造行業領先，國內一流，世界有影響力的職業教育品牌”的辦學目標，秉承“感恩政府，立足民生，發展企業，回饋社會”的發展觀和企業價值觀，以及“精彩職教出彩人生”的辦學理念，緊緊圍繞國家及河南省構建現代化職業教育體系的政策導向，立足本地、深挖行業，積極探索職教新模式，目前已發展成為擁有兩大板塊、九大產業支柱的現代化科技型企業。

新時代、新職教、新夢想，中原教育科技集團相信在推動職業教育發展的征程中，定能成功運用公辦民助的新職教模式，助力每一個職業夢想成功起飛。

跨界融合，新模式推動新發展

十九大報告指出完善職業教育和培訓體系，需要深化產教融合、校企合作。職業教育公辦民助（公私合作伙伴關系）模式將成為這一要求下主要操作模式。

公辦民助模式一般定義為“企業與政府主體之間的合作性制度安排”或“企業與政府主體之間具有某種持久性的合作，雙方共同開發產品和服務，共享與產品有關的資源，同時共同承擔以產品有關的風險和費用。”現在，“公辦民助合作辦學”以組合拳的模式出現，是其對突破自身桎梏、實現多元資源融合的大膽嘗試。

該模式最早出現在國外教育領域，主要以公立學校私營、教育代用券、私人慈善行動、學校能力建設、基礎設施合作和學校救助計劃等七種重要形式出現。近年來才在國內得到迅速發展，形成注資現有公辦學校（共建二級學院）、參與公立學校改制、私人部門直接投資、民辦院校滾動投資、民辦公辦相互托管和中外合作辦學等六種合作模式。不過這一模式雖然在國內興起時間晚、發展機制也不夠成熟，但是它在推動職業教育發展方面卻具有重大意義。

“公辦民助合作辦學”提升教育質量。十九大報告提出要讓每個孩子都能享有公平而有質量的教育，職業教育融合企業資源發展模式，采用公辦民助的新思路，最直接有效的表現就是緩解職業教育投入不足，有效完善學校基礎設施建設、優化學校辦學環境，讓每一個在校學生享受到了更有質量的教學。

“公辦民助合作辦學”促活資源流轉。和商品一樣，資源也是在交換的過程中更好地體現自己價值。校、企本是兩個交集不多的雙方，公辦民助合作辦學的模式卻將二者緊密聯系在一起，通過共同體領導機制“企業出任理事長、校方出任副理事長以及企業人數多余校的方式方（一般4:3）安排理事會成員”和共同體師資互補機制“結對互助、課程共建和協同育人”等，真正讓資源在校、企活躍起來，促進了教育改革和產業變革同頻、學校發展與行業發展同步。

“公辦民助合作辦學”緩解公共部門壓力。教育部、國家統計局、財政部去年發布的《2016年全國教育經費執行情況統計公告》顯示，國家財政性教育經費占GDP總量4.22%，雖然已經是自2012年首次超過4%以來第五年保持在4%以上，但是仍要看到這與聯合國教科文組織呼吁的占CDP6％的目標還有很大差距。職業教育，在今后發展中無論在提升質量還是在擴大規模上，均需要大量的資金投入，因此職業教育如不能擺脫依靠國家財政單一的投入模式，不僅桎梏自身的發展，還將給公共部門帶來巨大的應對壓力。而公辦民助合作辦學模式的推行卻可以充分發揮市場配置資源的基礎性作用，通過調動私人資本滿足現代職業教育發展對資金的需求，有效緩解公共部門經濟和政治的雙重壓力，讓公共部門有更多的精力服務好社會其他方面。

作為能夠推動現代職業教育的有效途徑，中原教育科技集團在探索公辦民助合作辦學模式的路上，從不未停下前進的腳步。同時作為職教領域的先進企業和本土的亮點項目，已經開展職業學校公辦民助（公私合營）、職業教育投資、職業學校收購和中等職業學校托管等業務。

同時中原教育科技集團緊跟政策內容導向，不忘育人初心：在教育教學活動開展的過程中，融入習近平新時代中國特色社會主義思想；在改進職教供給中，充分發揮自己作為企業具有的超前眼光，制定和改進緊貼科技進步、產業發展的人才培養目標和培養模式；在激發發展活力中，從頂層設計和統籌謀劃角度，主動的進行自上而下的產教融合、校企合作、工學結合的改革嘗試，真正從不同方面激活職業院校無限的發展潛力，用跨界融合的新模式推動職業教育新發展。

提質增效，新模式助力中原更出彩

“出彩中原”是習近平總書記在2014年至河南考察時提出的殷殷囑托，他說：實現“兩個一百年”奮斗目標，實現中華民族偉大復興的中國夢，需要中原更加出彩。

河南作為全國第一教育人口大省，想要在實現中華民族偉大復興中國夢的征途中，擁有更加出彩的表現，首先要考慮的就是如何把龐大的人口壓力轉化為人力資源優勢。而發展教育則是解決這一問題的最好途徑，尤其是注重對職業教育的發展。在河南相比于人數緊缺的高等教育資源，發展更為普及和具有即時使用性的職業教育確實更具有優勢，而且省委省政府也確實在如此做。

近年來，為了提高和大力發展職業教育，河南省委、省政府已經先后啟動實施了兩期職教攻堅計劃。在2008-2012年實施的一期職教攻堅工程，基本完成了“鋪攤子、打基礎、上規模”的攻堅任務；在2014年以來實施的二期職教攻堅工程中，更是在加強內涵建設、培育辦學特色、打造職教品牌和推動職業教育“上質量、上水平、上臺階”上充分發力，期望可以推動職業教育真正實現再上新臺階。

而且在2017年省委省政府又印發了《河南省人民政府辦公廳關于加快推進職業教育攻堅二期工程的意見》，這是出于二期攻堅關鍵期的一個重要文件，在文件中我們再次看到了政府對于發展好職業教育的決心：

政府支持完善職業教育進行校企合作，對在校企合作工作中成績突出的企業、院校及個人，《意見》要求各級政府要予以表彰；政府允許和鼓勵社會辦學力量（企業），以土地、資本、知識、技術、管理等要素參股、入股，參與職業院校產業學院（二級學院）和實訓基地共建等，并鼓勵他們在職業院校之間開展委托管理、購買服務、聯合辦學等合作；經費投入上，則要求各省轄市、省直管縣（市）要結合當地財力狀況，盡快制定出中等職業學校生均經費標準，讓收費更明白……

政府支持發展職業教育，期望通過轉化人口壓力為人才紅利，打好習近平主席交代的“四張牌”：以發展優勢產業為主導推進產業結構優化升級、以構建自主創新體系為主導推進創新驅動發展、以強化基礎能力建設為主導推進培育發展新優勢和以人為核心推進新型城鎮化。

崢嶸頭角滄波里，不得風云志不休。中原教育科技集團作為一家專業從事教育投資、職業教育和教育科技的大型產業化集團，有著良好的科研資源，雄厚的師資力量，精湛的科學技術領先企業，以及“鼎中原、定世界”遠大宏偉目標的職教機構，在貫徹黨的十九大精神的開局之年、改革開放40周年、決勝全面建成小康社會和實施“十三五”規劃承上啟下的關鍵一年中，一定可以在我省職業教育的發展大潮中迎風斬浪、高歌猛進，為推動我省職業教育發展、為譜寫新時代中原更加出彩的新篇章、為決勝全面建成小康社會作出積極貢獻，助力職教夢想順利騰空。

“十年之計，莫如樹木；終身之計，莫如樹人。”教育作為一項百年大計，功在當代利、在千秋，在我國經濟發展進入新常態的大背景下，在我省實現中原更出彩的關鍵時期，我們更應該認真思考發展職教的意義和模式。明白切實解決職業教育中不平衡不充分的問題，不僅是某個機構、某個企業的事情，更需要全體教育工作者以及整個經濟社會的各方各面的參與。“公辦民助合作辦學”作為新職教發展模式正式推動這一過程的積極力量，它不僅可以有效推動現代職業教育的發展、助力個人的成長，更能在此基礎上推動中原地區實現出彩中原的新夢想，為了實現“新時代 新職教 新夢想”的追求，我們迫切需要去大力推廣這一新模式，讓“公辦民助合作辦學”實現常態化發展。