深圳加快建設中國特色社會主義先行示范區再獲重磅支持!經黨中央、國務院批準，國家發展改革委、商務部聯合印發《關于深圳建設中國特色社會主義先行示范區放寬市場準入若干特別措施的意見》(以下簡稱《深圳特別措施》)。1月26日，該特別措施正式發布，涉及科技、金融、醫療、教育文化、交通和其他六大領域，包括24條具體措施，并提出了若干項配套政策。

26日上午，國家發展改革委以視頻連線的形式在北京、深圳舉行專題新聞發布會，介紹《深圳特別措施》創新亮點、示范效應和落實舉措。國家發展改革委黨組成員、秘書長趙辰昕，深圳市市長覃偉中以及商務部有關負責人出席發布會并答記者問。

黨中央、國務院在關于新時代加快完善社會主義市場經濟體制的意見中提出，全面實施市場準入負面清單制度，以服務業為重點試點進一步放寬準入限制。深圳綜合改革試點實施方案也明確“制定深圳放寬市場準入特別措施”。

國家發展改革委黨組成員、秘書長趙辰昕在發布會上表示，研究制定《深圳特別措施》主要基于四個方面的考慮：堅持中央定位，突出深圳優勢;堅持守正創新，突出示范推廣;堅持高位賦能，突出要素集聚;堅持系統觀念，突出協同配套，為全國層面放寬準入探索更加完善的改革路徑。

趙辰昕說，選擇深圳開展放寬市場準入試點，就是圍繞放寬準入限制、優化準入環境、破除準入壁壘形成一批可復制可推廣的創新成果，以此探索更加靈活、更加科學的政策體系和管理體制，建設更高水平的社會主義市場經濟體制。下一步，國家發展改革委、商務部將會同有關部門，協同高效推進《深圳特別措施》各項任務落地見效，努力將《深圳特別措施》打造成支持深圳建設社會主義先行示范區的重要基礎制度安排，進一步激發發展內生動力，助力經濟平穩健康可持續發展。

《深圳特別措施》涉及部門多、波及面廣，推動落實是一項龐大的系統工程。國家發展改革委表示，將持續密切關注每一條特別措施實施中的進展成效和存在問題，會同商務部等有關部門加強統籌協調和指導推動，建立工作機制，壓實地方責任，抓住重點措施、產業鏈協同、政策配套、龍頭企業等關鍵環節，確保《深圳特別措施》按照黨中央、國務院要求扎實落地。

趙辰昕說，《深圳特別措施》的主要內容可以概括為“6+24”，即圍繞試點放寬市場準入，聚焦市場主體進入意愿強烈、實行寬準入條件具備的六大領域，提出24條具體措施。

《關于深圳建設中國特色社會主義先行示范區放寬市場準入若干特別措施的意見》

六大領域24條具體措施

1

放寬和優化先進技術應用和產業發展領域市場準入

●創新市場準入方式建立電子元器件和集成電路交易平臺

●放寬數據要素交易和跨境數據業務等相關領域市場準入

●優化先進技術應用市場準入環境

●優化5G、物聯網等新一代信息技術應用方式

●支持設立國際性產業與標準組織

2

完善金融投資領域準入方式

●提升農產品供應鏈金融支持能力

●推動深港澳地區保險市場互聯互通

●提升貿易跨境結算便利度

●優化基礎設施領域不動產投資信托基金(REITs)市場環境

3

創新醫藥健康領域市場準入機制

●放寬醫藥和醫療器械市場準入限制

●試點開展互聯網處方藥銷售

●優化人類遺傳資源審批準入服務

●放寬醫療機構資質和業務準入限制

4

放寬教育文化領域準入限制

●支持深圳高等教育和職業教育改革發展

●優化網絡游戲、視聽、直播領域市場環境

5

推動交通運輸領域準入放寬和環境優化

●優化郵輪游艇行業發展市場準入環境

●統一構建海陸空全空間無人系統準入標準和開放應用平臺

●放寬航空領域準入限制

●支持深圳統一布局新能源汽車充換電基礎設施建設和運營

6

放寬其他重點領域市場準入

●完善深圳珠寶玉石行業準入體系

●放寬通信行業準入限制

●開展檢驗檢測和認證結果采信試點

●放寬城市更新業務市場準入推進全生命周期管理

●優化養老托育市場發展環境

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