科技型中小企業是我國市場主體中的優質組成部分,在提升科技創新能力、擴大社會就業等方面發揮著重要作用。為此，課題組從全市科技型中小企業名單中，抽取了分布于61個子行業的5500家企業進行分析，時間跨度從2020年1月至2021年5月。分析結果顯示：2020年初，受新冠肺炎疫情影響，分布于各行業的科技型中小企業普遍受到了嚴重沖擊;進入2020年二季度尤其是下半年之后，多數科技型中小企業實現了恢復性增長;2021年上半年，大多數科技型中小企業已經實現了正常生產經營。從行業分布看，調研樣本中的科技型中小企業主要分布在通用設備制造業(668家)、電氣機械和器材制造業(584家)、軟件和信息技術服務業(551家)、專用設備制造業(422家)和汽車制造業(325家)中。行業分布充分體現了制造業在我市經濟中的主體地位，也展示了寧波制造業“單項冠軍”數量全國第一的風貌。下一步，可從以下六個方面著手，更好地推進我市科技型中小企業高質量發展。

題圖來源：浙江新聞

一、進一步優化產業布局

一是加快智能化發展。以“云計算—人工智能—大數據”為主線，鼓勵科技型中小企業加快探索與人工智能相關的新技術、新模式、新業態，發展一批以人工智能為標志的科技型中小企業，建立若干人工智能應用“試驗田”，形成“科技研發、快速應用、規模推廣”的產業化路徑。在生產過程中，鼓勵中小企業進行技術改造，實施“機器換人”，建立數字車間和智能工廠試點，選取若干行業、企業，在關鍵環節開展集成應用示范試點。加大支撐軟件和智能硬件的開發力度，提升智能汽車、智能家電等產品的設計制造水平，加快發展智能裝備和產品，促使新的技術和產品在智能裝備中進行集成應用，提高智能化水平及技術含量。

二是加快產業鏈高端化發展。圍繞產業鏈的高技術環節、高附加值環節乃至核心技術環節加快產業技術創新，發展一批以產業轉型升級為標志的科技型中小企業，構造一批世界級的集合了生產、研發、展示、銷售、物流、原材料供應等一體化的產業鏈。

三是加快集成化發展。圍繞“246”萬千億級產業集群，著力共性技術平臺建設，解決跨產業、跨領域關鍵共性技術難題，增強國內中間產品、關鍵零部件生產能力，重點在軟硬件銜接、人機互動、服務型制造等跨領域、跨行業的交叉領域，打造一批以產業集成為標志的科技型中小企業。

二、進一步強化不同業態間的緊密關聯

一是著力推進產學研緊密關聯。聯合企業、高校和科研機構，推動建設市場化運作、快速反應、組織高效的新型研發組織，面向科技型中小企業需求開展產學合作，為科技型中小企業提供更有力的研發服務支撐。

二是著力推進產業鏈中大中小企業間緊密關聯。把握產業集成化發展的大趨勢，鼓勵各類企業圍繞自身的核心技術和特色優勢開展合作，形成互促互進、共生共榮的聯動機制。

三是著力構建產業技術創新聯盟。加快培育特色產業集聚，為企業間技術研發合作以及技術擴散提供有力的載體支撐。發揮市場在科技資源配置中的決定性作用和政府引導作用，推進科技大市場建設,促進科技要素的充分流動、重組、集聚。

三、進一步提升政策服務水平

一是提高惠企政策知曉度。圍繞國家、省市出臺的科技創新、科技型中小企業發展政策等，加大宣傳引導力度，讓更多的科技型中小企業知曉并享受。

二是優化現有政策流程。明晰政策歸口部門，精簡審批環節，加快數字化改革的推進速度，形成貫通各部門業務的“一站式”服務平臺。

三是做好政策落實的跟蹤評價。對科技型中小企業創新政策需求持續跟蹤，促進科技型中小企業政策實現從制定到落實的全過程優化。

四、進一步加強創新型人才供給

實行更加積極開放的人才政策，培養和集聚一大批具有國際水平的戰略科技人才、科技領軍人才、青年科技人才和高水平創新團隊;促進科技研發人員的合理流動，消除阻礙人才流動的條條框框，充分保障科研人員的合理權益;以引企駐校、引校進企、校企一體等方式，與在甬學校共同舉辦職業教育、高等教育，共建共享生產性實訓基地;暢通技能人才與專業技術人才互認通道，構建產教訓融合、政企社協同、育選用貫通的高技能人才培育體系

五、進一步加強科技成果轉移轉化

一是更好推動科技研發與企業需要對接，使科技成果供需對接常態化，在提升科研方向準確性的同時，又提高科技成果的轉化率。

二是完善和落實國家科技成果轉移轉化政策，充分考慮利益共享和風險分擔等方面的問題，實現多方共享利益。明確界定科技成果的處置權、使用權和收益權，使科技成果開發者有持續穩定的收益預期，更大限度地激發科技成果開發者的轉化熱情。

三是完善科技成果的評價體系。積極推行科技成果的市場化評估、定價和交易，完善專利資助政策，優化財政資助結構。

六、進一步營造弘揚企業家精神的良好環境

大力弘揚“四知”寧波精神和企業家精神、工匠精神，營造敢為人先、爭創一流、精益求精、矢志創新的濃厚氛圍，選樹、宣傳一批愛國奉獻、成果卓越的創新人才團隊，引導廣大人才把愛國之情、報國之志融入寧波高質量發展事業;積極營造鼓勵創新、寬容失敗的創業創新文化，建立更加符合市場規律和創業創新規律的審計監管機制，對創新人才給予更多靜待花開的耐心，對創業失敗人才給予更多人文關懷，讓創新人才能充分發揮作用、施展才華;及時總結宣傳經驗、做法和成效，營造全社會關心、支持、參與創新人才發展的良好氛圍。　(錢斌華)

關鍵詞： 寧波 科技企業 產業布局 高質量