據8月23日中國政府網消息，日前，中共中央政治局常委、國務院總理李克強在重慶考察企業時說，從近幾個月宏觀經濟運行看，做好“六穩”工作、落實“六保”任務政策取得積極成效。今年保住上億市場主體，完成新增城鎮就業900萬人以上的任務，全年經濟可以實現正增長，要繼續努力，同時要應對好發展中的不確定因素。

李克強在此次重慶考察中來到豬八戒網絡公司，對他們打造雙創平臺匯聚大量專業人員為中小微企業提供服務、帶動大量就業表示肯定。

完成新增城鎮就業900萬人以上的任務，是今年“兩會”政府工作報告中提出的2020年預期目標之一。同時還包括城鎮調查失業率6%左右，城鎮登記失業率5.5%左右。

在今年疫情背景下，作為“最大的民生”，“穩就業”成為政策反復強調的重點。國常會甚至在3月提出：“只要就業穩住，經濟增速高點低點沒什么了不起的。”

穩就業政策以促企業穩崗和重點就業人群保障為主。前者除了為中小企業發放補貼、持續降低融資難度以應對現金流難題外，還包括員工社保緩繳、加大職業培訓補貼的支持力度等。如北京市人力社保局8月17日發布通知，將重點行業中小微企業以訓穩崗培訓補貼和臨時性崗位補貼政策延長執行兩個月，符合條件的中小微企業可以申請每人最高3000元以訓穩崗培訓補貼和每人1540元的臨時性崗位補貼。

此外，重點人群的就業保障也多次成為國常會討論議題的重點。盤古智庫高級研究員王靜文也告訴記者：“完成穩就業過程中，需要重點關注兩類人群：一是高校畢業生;二是農民工，尤其是部分出口產業中的農民工。”

對于農民工，7月29日的國常會要求加大以工代賑投入，將發放勞務報酬的資金占比由10%提高至15%以上，吸納更多農民工就業。結合推進以縣城為載體的新型城鎮化、農村水利等基礎設施建設、災后恢復重建等，為農民工就業創造更多機會。

對于應屆畢業生來說，則通過擴大公務員、國有企業、事業單位的招聘規模，擴招研究生18.9萬人，開發科研助理等崗位等多種方式保證畢業生就業率。對靈活就業、創業創新的鼓勵，也為畢業生提供了更多就業選擇。

隨著疫情逐步平穩，各類政策逐步生效，就業嚴峻形勢有所緩解。據國家統計局8月14日發布的數據顯示數據顯示，1-7月份，全國城鎮新增就業671萬人，已完成全年目標的74.6%，與上年同期相比少增196萬人。7月份，全國城鎮調查失業率為5.7%，與6月份持平;其中25-59歲人口調查失業率為5.0%，下降0.2個百分點;但青年人口調查失業率有所上升。

“截至7月份已完成全年目標的74.6%，已經大幅超過序時進度，完成全年900萬人以上的任務壓力并不大。”王靜文告訴記者，特別是考慮到下半年經濟大概率將會繼續復蘇，GDP增速甚至有可能超過5%，完成全年目標指日可待。

王靜文認為，“穩就業”還需要在以下幾個方面著力。首先是要穩市場主體，繼續做好穩企紓困工作，重點支持中小微企業;其次要鼓勵新業態發展，打破不合理的條條框框，讓更多新崗位補充進來;第三要盡一切辦法抓好重點群體就業問題，尤其是874萬高校應屆生就業問題。

中國社科院全球宏觀經濟研究室主任張斌此前接受媒體采訪時也表示，城鎮調查失業率并不能充分反映出真實的失業率，仍有隱形就業壓力的存在。目前城鎮調查失業率對農民工的覆蓋面不完整，這部分人群的就業狀況很難劃定。

關鍵詞： 新增就業任務 隱形壓力