4月10日,中國社會科學院工業經濟研究所與社會科學文獻出版社共同發布《能源藍皮書:中國能源發展前沿報告(2021)》。藍皮書預測到2025年,全社會用電量將達9.5萬億千瓦時,非化石能源發電量比重約為38%,全國非化石能源發電裝機占比將達到52%。
“十三五”期間中國電力工業持續快速發展,2020年人均年用電量提高到5331千瓦時,電力供需基本平衡,主要污染物排放總量和單位千瓦時排放強度持續下降,非化石能源發電量比重由2015年的27.2%上升至2020年的33.9%,電網技術及發電效率保持世界先進水平。
藍皮書指出,展望“十四五”時期,從實現“雙碳”目標的要求來看,中國在電力基礎設施、網絡安全、智能電網等重點領域仍存在薄弱環節,在氫能產業鏈關鍵技術和裝備、天然氣上游勘探開發環節、現代煤化工(技術、裝備和催化劑)等方面需要加強技術攻關,解決技術短板問題。
與此同時,藍皮書指出,由于經濟發展處于能源需求和二氧化碳排放上升的階段,實現“雙碳”目標難度遠遠高于其他國家。要如期完成碳達峰目標,中國需在“十四五”期間,完成產業結構低碳化調整的同時,建立綠色低碳新型電力系統。
為實現碳達峰、碳中和目標,“十四五”時期電力行業面臨新的機遇和挑戰。主要任務是,加快電氣化推動低碳化步伐,積極推進工業、交通、建筑以及民用領域的“以電代煤”“以電代油”;大力推進太陽能發電、風力發電等新能源建設;在推進清潔低碳安全高效能源體系建設中,加快構建以能源為主體的新型電力系統。
藍皮書還指出,在“十四五”時期,“一帶一路”油氣資源獲取力度加大,全球油氣貿易市場參與程度加深,專業服務業務與油氣投資協同發展。中國企業必須認清國際油氣合作發展面臨的國際政治經濟形勢,世界能源清潔低碳發展大勢,把握疫情防控常態化階段國際油氣合作的重要戰略機遇期。
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