日前，雄安新區(qū)印發(fā)了《雄安新區(qū)關于加快打造新產業(yè)的實施方案(2021-2023年)》，針對當前重點改革攻堅任務，創(chuàng)新承接疏解工作機制和配套政策，探索改革創(chuàng)新型政策試點，加快提升新興產業(yè)發(fā)展能級。

方案以規(guī)劃定位統(tǒng)籌新產業(yè)布局，聚焦五大高端高新產業(yè)(即新一代信息技術、現代生命科學和生物技術、新材料、高端現代服務業(yè)、綠色生態(tài)農業(yè))、服務承接六類(高等院校、科研院所、醫(yī)療機構、企業(yè)總部、金融機構、事業(yè)單位)疏解單位的“5+6”工作體系，狠抓產業(yè)項目落地，用新產業(yè)帶動“新功能”、聚集“新人才”、構建“新機制”、形成“新形象”。

該方案分為總體要求、重點產業(yè)布局、主要任務、實施路徑、保障措施五個方面，以“123”工作思路為綱，結合雄安新區(qū)產業(yè)發(fā)展方向，制定了“五年規(guī)劃、三年目標、兩年任務”和今年工作重點，并將按此壓茬推進落實。

所謂“123”工作思路，即強化“一條線”，樹牢產業(yè)項目“生命線”理念;把握“兩條鏈”，圍繞產業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，圍繞創(chuàng)新鏈布局產業(yè)鏈;聚焦“三個片區(qū)”，重點在啟動區(qū)、容東片區(qū)和昝崗組團狠抓產業(yè)項目集聚落地，發(fā)揮自貿試驗區(qū)產業(yè)發(fā)展示范引領作用，迅速形成產業(yè)生態(tài)、產業(yè)形象。

方案提出了“五大工程”，分別為狠抓項目落地，創(chuàng)新發(fā)展機制;夯實產業(yè)載體，打造產業(yè)集群;強化創(chuàng)新驅動，堅持科技引領;實施開放帶動，推進區(qū)域協(xié)同;優(yōu)化營商環(huán)境，強化服務保障。新區(qū)將以提升北京非首都功能疏解服務保障能力為抓手，以完善保障產業(yè)落地的基礎設施和服務平臺為先導，以推動具有技術引領優(yōu)勢的研發(fā)機構、創(chuàng)新企業(yè)入駐為重點，構建有利于產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的體制機制，打造有利于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的營商環(huán)境，快速實現高端高新產業(yè)加速發(fā)展，為建成現代化產業(yè)體系打下堅實基礎。

雄安新區(qū)將主動對接有疏解意向的單位，提供全周期“保姆式”服務，積極推動在京高等院校、科研機構等創(chuàng)新資源向新區(qū)疏解轉移，謀劃打造企業(yè)技術中心、重點實驗室等創(chuàng)新平臺。

依據方案，雄安新區(qū)將重點在啟動區(qū)、容東片區(qū)和昝崗組團推進產業(yè)項目集聚落地，創(chuàng)新發(fā)展機制，發(fā)揮自貿試驗區(qū)、跨境電商示范區(qū)、綜合保稅區(qū)的產業(yè)發(fā)展示范引領作用，加快形成梯度合理、大中小企業(yè)融通發(fā)展的產業(yè)集群體系。同時，在工作中進一步強化財稅金融支持、提供要素保障、完善人才建設等，讓疏解對象來得了、留得住、發(fā)展好。

關鍵詞： 雄安新區(qū) 產業(yè)發(fā)展 新興產業(yè) 新機制