推動中部地區高質量發展具有全局性意義。近日,中共中央、國務院正式公布《關于新時代推動中部地區高質量發展的意見》(以下簡稱《意見》)。9月13日,國務院新聞辦公室舉行新聞發布會,介紹推動中部地區高質量發展有關情況。根據《意見》,到2035年,中部地區基本實現社會主義現代化,共同富裕取得更為明顯的實質性進展。
中部地區承東啟西、連南接北,資源豐富,交通發達,產業基礎較好,文化底蘊深厚。數據顯示,今年上半年,中部地區經濟總量達到11.8萬億元,按可比價格計算,中部地區增長14.7%,超過全國平均增速2個百分點,連續兩個季度領跑四大板塊,為支撐中國經濟平穩發展發揮了關鍵作用。
不過,國家發展改革委副主任叢亮在發布會上表示,中部地區六省之間發展水平有一定差距,如人均GDP較高的湖北省是人均GDP稍低的山西省的1.43倍,省際之間的合作聯動還不夠緊密,城鎮化率要低于全國平均水平大概6個百分點,整體實力有待于進一步提升。
為此,《意見》堅持統籌兼顧、遠近結合原則,按照2025年和2035年兩個時間節點分別提出要求。到2025年,中部地區質量變革、效率變革、動力變革取得突破性進展,綜合實力、內生動力和競爭力進一步增強。據介紹,這一時間節點主要考慮2025年是“十四五”結束時間,明確這個時間節點的目標,有利于檢驗中部地區高質量發展的階段性成果。
而到2035年,中部地區基本實現社會主義現代化,共同富裕取得更為明顯的實質性進展。這主要考慮與黨的十九大提出的“兩步走”戰略、我國基本實現社會主義現代化的時間節點相呼應。同時,《意見》在創新、協調、綠色、開放、共享等發展領域分別提出了量化指標,與定性指標一同構成了目標體系。
圍繞上述目標,《意見》部署了五個方面的重點任務。叢亮介紹,首先是堅持創新發展,構建以先進制造業為支撐的現代產業體系,包括做大做強先進制造業、積極承接制造業轉移、提高關鍵領域自主創新能力、推進先進制造業和現代服務業深度融合。
其次要堅持協調發展,增強城鄉區域發展協同性,包括主動融入重大區域發展戰略,促進城鄉融合發展、推進城市更新和品質提升、加快農業農村現代化、推動省際協作和交界地區協同發展等。同時,堅持綠色發展,打造人與自然和諧共生的美麗中部,抓住重點流域生態保護這個“牛鼻子”,共同構筑生態安全屏障、加強生態環境共保聯治、加快形成綠色生產生活方式。
此外,要堅持開放發展,形成內陸高水平開放新體制,加快內陸開放通道建設、打造內陸高水平開放平臺、持續優化市場化法治化國際化營商環境。最后堅持共享發展,提升公共服務保障水平、提高基本公共服務保障能力、增加高品質公共服務供給、加強和創新社會治理,實現鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉村振興有效銜接,提升人民群眾獲得感、幸福感和安全感。
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