9月5日，2021服貿會新聞發布會順義專場召開，介紹順義區參加服貿會和“兩區”建設一周年階段性工作成果。據介紹，在9月3日舉行的“北京日”主題活動上，順義區與王府井集團、paypal第三方支付公司、丹納赫集團旗下頗爾生物制藥簽約，3個項目共帶來簽約額30億元。

順義區商務局局長楊登科表示，隨著試點政策的密集落地和服務模式的持續升級，順義區在企業落戶、項目落地等方面成效顯著。自貿試驗區設立以來，順義組團累計新增市場主體5058家，資源聚集和規模效應成效顯現。目前順義區“兩區”建設項目儲備總數280個，累計落地項目139個，落地率近50%。

新設立基地航空貨運公司給予百萬獎勵

順義是首都國際機場所在地，首都機場已通達161個國內航點和全球65個國家及地區的133個國際航點，近年連續突破1億人次旅客吞吐量，近200萬噸貨郵吞吐量。依托機場發展起來的首都機場臨空經濟示范區是全國經濟規模最大、航空服務企業數量最多、國際化程度最高的機場臨空經濟區。

近期，臨空經濟核心區管委會研究制定了《促進順義區航空貨運發展的若干措施》(以下簡稱《若干措施》)，填補了北京市與順義區在航空貨運政策方面的空白，提升了市區航空貨運領域的國際國內市場競爭力。

北京臨空經濟核心區管委會主任黃永志介紹，《若干措施》鼓勵在順義區內新設立基地航空貨運公司，投放運營3架以內全貨機的，給予100萬元的一次性獎勵，自第4架起，按每架40萬元的標準，一次性給予疊加獎勵。

此外，為支持航空公司發展首都機場第五航權，《若干措施》對以第五航權實現中轉聯運的貨量進行獎勵，獎勵標準為：同比增量500萬公斤以內的部分，每公斤獎勵0.5元;500萬公斤至800萬公斤的部分，每公斤獎勵0.8元;800萬公斤以上的部分，每公斤獎勵1元。該政策在吸引國際貨量聚集增長的同時，還可促進相關航油、地服等中轉產品和周邊產業的發展，擴大市場機會，提升首都機場國際物流樞紐效應。

“雙碳”背景下，《若干措施》對企業新建倉儲設施同步設計安裝光伏發電系統或現有倉儲設施屋頂實施光伏發電改造的給予首年用電補貼，標準為每千瓦時0.4元。對企業在首都機場紅線范圍內利用“油改電”等綠色清潔能源方式進行地面作業的，對其當年新購置綠色清潔能源作業車輛費用給予一定比例的支持。

“隨著《若干措施》的出臺，臨空經濟核心區管委會制定了《實施細則》，建立了推薦申報機制、會商評審機制、統計評價機制，增強航空貨運政策的持續性、科學性、時效性。同時，針對航空貨運領域特殊事項，將采取‘一事一議’方式，列入區政府支持計劃。”黃永志說。

“打造具有服貿特色的綜保區”

除了臨空經濟示范區，天竺綜合保稅區也是順義“兩區”建設的主戰場。天竺綜保區承擔了“兩區”建設跨境貿易便利化、通關便利化等領域政策創新和落地實施等工作。

目前，綜保區牽頭推進的市級“兩區”建設任務已經全部提前完成，17項區級任務已經完成94%。整理形成首創案例7個。“文化藝術品文物進口保稅貿易全流程政策功能創新體系”和“跨境貿易便利化標準化試點”兩個案例已在全市推廣復制。

跨境貿易便利化是天竺保稅區的主要探索任務之一。目前已經到了深入推進階段。北京天竺綜保區管委會政策法規處副處長鄭杰介紹，卡口智能化累計已為超過5萬輛進出區車輛秒級通行，園區通關整體實效顯著優于全國平均水平。

今年以來，面向企業發展最新訴求，綜保區新實現4項政策功能創新，分別是區內文化貿易企業首次實現了AEO高級認證企業申請適用免擔保政策、文物在綜保區內存儲期限延期至兩年、“北京天竺綜合保稅區跨境貿易便利化標準化試點”、創新建設了文化藝術品全球集貨平臺。

各類政策功能帶動下，1-7月，園區主要經濟指標保持快速增長態勢。企業實現營業收入447.4億元，同比增長47.2%，兩年平均增長34.4%;完成屬地稅收15.4億元，同比增長34.1%，兩年平均增長23.5%;實現進出口總值442.4億元，同比增長27.3%，兩年平均增長15.1%。

截至7月底，園區企業資產總計840.0億元，同比增長17.1%，兩年平均增長18.2%。。

對于下一步的發展方向，鄭杰介紹，天竺綜保區將進一步擴大以高附加值產品為主要內容的貨物貿易規模，全力推動醫療健康、文化貿易、升級型消費等領域高端服務業、服務貿易發展，促進制度創新、項目落地，加快“打造具有服務貿易特色的綜合保稅區”。

關鍵詞： 順義區 建設成果 綜保區 服貿特色