日前五部門聯合發布的《汽車數據安全管理若干規定(試行)》受到廣泛關注。業內人士認為，汽車數據成為一種資產，如何開發和監管汽車數據，將深刻改變汽車行業發展。

汽車數據成為車企核心資產

汽車數據正在從“副產品”變為“核心資產”。

智能網聯汽車的數據涉及環境感知、場景定位、決策控制等數據，對車載高精度地圖感知和修正能力，且可以記錄駕駛人的面貌特征、駕駛習慣、路途軌跡甚至車內私密談話、車內私密影像等隱私數據。

深圳市坪山區工信局局長李萌說，智能網聯汽車將重新定義人車關系和生活方式，汽車從交通工具變為移動智能終端、儲能單元和數字空間，從而激發海量的消費需求。

在廣州南沙，安裝小馬智行自動駕駛軟硬件設備的雷克薩斯SUV車輛，每天穿梭于城市道路的車流中。目前，小馬智行自動駕駛路測里程已超500萬公里，公司估值逾50億美元。

“路測應用場景復雜是中國公司研發無人駕駛技術的重要優勢之一。北方的沙塵暴天氣、南方的暴雨天氣等，以及日常道路上的車流、人流等，這些應用場景的路測，可以幫助我們完善自動駕駛程序。”小馬智行副總裁莫璐怡說，“路測質量”是無人駕駛汽車、智能網聯汽車實現“進化”的重要動力，而不僅僅是“路測里程”。

3月21日，廣東省召開“制造業數字化轉型工作推進會”。比亞迪董事長兼總裁王傳福在會上說，數據是比亞迪的核心資產，當數據累積到一定的量，進行二次整理和分析，就能從數據分布的趨勢上看出更多的規律。挖掘數據的價值和規律，對制造業的技術研發、質量提升、效率提升和成本控制，都有很大幫助。

“一臺手機只有十幾個傳感器，而汽車上的傳感器超過340個，未來你只要上車，手機就可以被車接管。公司正在將更多控制權限開放給專業人士，開發智能汽車應用程序，未來想象空間更大。” 王傳福說。

汽車數據資產管理或將成為新業態

汽車行業變革正在倒逼政策跟進適配。

“中國在智能網聯汽車方面的政策追趕速度很快。”莫璐怡說，她非常關心深圳市在智能網聯汽車立法層面的突破。

深圳市人大常委會辦公廳3月23日發布《深圳經濟特區智能網聯汽車管理條例(征求意見稿)》。根據條例征求意見稿，深圳市政府可以選擇車路協同基礎設施較為完善的行政區全域開放智能網聯汽車道路測試、示范應用及商業化試點。

維護國家安全、生產者責任延伸、全生命周期管理……如何儲存數據、傳輸數據、使用數據成為新課題。業內人士和消費者呼吁汽車數據納入監管范圍。

日前，國家網信辦、國家發展改革委、工信部、公安部、交通運輸部聯合發布《汽車數據安全管理若干規定(試行)》。該規定倡導汽車數據處理者在開展汽車數據處理活動中堅持“車內處理”“默認不收集”“精度范圍適用”“脫敏處理”等原則，減少對汽車數據的無序收集和違規濫用，鼓勵汽車數據依法合理有效利用，促進汽車行業健康有序發展。

“規定為行業健康規范發展劃清了紅線，增強了行業發展的預期管理。”中國(深圳)綜合開發研究院新經濟研究所執行所長曹鐘雄說，《汽車數據安全管理若干規定(試行)》為汽車智能網聯提供了新的行業規范和指引。

隨著汽車數據資產重要性的提升，數據產權保護、知識產權保護等配套措施應加緊跟上。

深圳技術大學城市交通與物流學院教授李和言說，規定或將深刻改變國內汽車行業，汽車數據將成為一種重要資產，數據資產的地位將大大提升。

“網聯汽車數據資產的管理，可以借鑒智能手機行業。”李和言說，如果數據資產管理成為汽車行業的準入門檻，或將導致汽車行業部分領域的洗牌，有可能會催生新業務，有數據管理能力者可以建立機構，成為各個造車勢力的合伙人。

“汽車自身數據的存儲、使用以及車外數據的產權等方面需要進一步界定，明確責任，確保個人數據和車輛數據的安全可控存儲和合規利用。”曹鐘雄說。

數據傳輸升級應謹防“從工廠到公路”

汽車軟件系統之于整車性能越來越重要。在線升級(OTA)為代表的新型功能，正在挑戰現行道路機動車輛監管相關政策法規。

一些汽車從業者認為，部分國內外新能源汽車廠家未經審批即向用戶推送的OTA服務，在沒有經過科學耐用測試、道路測試等論證下，直接讓技術“從工廠到公路”，“用中國人在公路上替代車企進行路測”，既不尊重中國人的生命安全，也不尊重中國的法律制度。

根據日前工信部發布的《關于加強智能網聯汽車生產企業及產品準入管理的意見》，企業應落實主體責任，加強汽車數據安全、網絡安全、軟件升級、功能安全和預期功能安全管理，保證產品質量和生產一致性。

在線升級功能將被進一步規范。根據工信部給出的政策解讀，企業實施在線升級活動前，應當確保汽車產品符合法律法規、技術標準及技術規范等相關要求，并向工信部備案。

同時，升級涉及技術參數變更的，要求企業應提前按照《道路機動車輛生產企業及產品準入管理辦法》辦理變更手續。要求在線升級活動保證產品生產一致性，明確未經審批，不得通過在線等軟件升級方式新增或更新汽車自動駕駛功能。

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