9月2日晚，2021年中國國際服務貿易交易會全球服務貿易峰會致辭中，繼續支持中小企業創新發展，深化新三板改革，設立北京證券交易所，打造服務創新型中小企業主陣地。

由創新層公司產生

證監會負責人在答記者問時表示，深化新三板改革，設立北京證券交易所，是資本市場更好支持中小企業發展壯大的內在需要，是落實國家創新驅動發展戰略的必然要求，是新形勢下全面深化資本市場改革的重要舉措。

新三板自2013年正式運營以來，通過不斷的改革探索，已發展成為資本市場服務中小企業的重要平臺。2019年以來，證監會推出了設立精選層、建立公開發行制度、引入連續競價和轉板機制等一系列改革舉措，激發了市場活力，取得了積極成效。精選層設立一年多來，總體運行平穩，各項制度創新初步經受住了市場考驗，吸引了一批“小而美”的優質中小企業掛牌交易，為進一步深化改革、設立證券交易所打下了堅實的企業基礎、市場基礎和制度基礎。

作為深化新三板改革的重要舉措，設立北京證券交易所必然會全面提升新三板服務中小企業的能力。據介紹，建設北京證券交易所的主要思路是，按照分步實施、循序漸進的原則，總體平移精選層各項基礎制度，堅持北京證券交易所上市公司由創新層公司產生，維持新三板基礎層、創新層與北京證券交易所“層層遞進”的市場結構，同步試點證券發行注冊制。

北京證券交易所將牢牢堅持服務創新型中小企業的市場定位，尊重創新型中小企業發展規律和成長階段，提升制度包容性和精準性。這不僅意味著新三板精選層法律地位的提升，更將有效提升市場效率、激活市場活力，引導資源更多關注優質中小企業，提高品牌效應和吸引力，引領中小企業群體更好發展。

助力中小企業創業創新

設立北京證券交易所對于中國資本市場有著怎樣的意義?

中國財經政法大學數學經濟研究院執行院長、教授盤和林接受極目新聞記者采訪時表示，設立北京證券交易所之后，我國將出現第三大交易所，而這個交易所的定位也非常明確，面向新三板精選層的創業創新股。他表示，未來北京交易所將實施注冊制，并實現分層交易市場，退市和上市將更加便捷，這將一定程度上推動當前資本市場改革，因為當前資本市場在市場分層和退市方面推進得有點緩慢。北京交易所的交易體系在疊加首都比較集中的資本優勢，將會帶動中小企業上市，助力中小企業的創業創新進一步發展。

“北京有中關村，是很多科技公司發展的搖籃。隨著北京證券交易所的設立，資本和科技的聯系進一步緊密，企業創業創新和政策層面進一步融合，在創新激勵機制上將實現進一步的突破。”

盤和林稱，推行新三板改革說明我國十分重視創新創造，堅持以新經濟驅動的方式來做強中國經濟，北京作為示范區先行先試，為中國其他地區鼓勵創新樹立了榜樣。

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