中國政府網8月30日發(fā)布新修訂的《財產保險公司保險條款和保險費率管理辦法》(簡稱《辦法》)的政策解讀稱，為加強和改進財產保險公司產品監(jiān)管，修訂后，《辦法》強化了保險條款費率的監(jiān)督管理，規(guī)范了公司保險條款費率開發(fā)報備行為。與征求意見稿相比，修訂后的處罰金額表述變得模糊了，實則提高了處罰的靈活性，比如，財產保險公司若未按照規(guī)定申請批準保險條款、保險費率的，將迎銀保監(jiān)會的監(jiān)督管理措施或予以行政處罰。《辦法》將于2021年10月1日起施行。

新修訂條款保護消費者權益處罰更靈活

記者留意到，與征求意見稿相比，此次主要在六方面進行修訂，包括對財產保險公司保險產品監(jiān)管體制機制進行完善;進一步規(guī)范財產保險公司條款開發(fā)和費率厘定行為;規(guī)范公司保險條款費率報送行為;強化條款費率監(jiān)督管理，明確條款費率直接責任人及其違規(guī)處理，并對公司產品管理工作提出要求;發(fā)揮相關協(xié)會行業(yè)自律作用等。

在進一步規(guī)范條款費率開發(fā)報備方面，還明確要求保險條款名稱應符合命名規(guī)則，強化財產保險公司保險條款開發(fā)審查和保險費率厘定審查責任，進一步規(guī)范公司條款費率報備行為。也就是說，規(guī)范開發(fā)報備的同時，還強化費率管理。

對于條款費率管理，《辦法》明確公司條款費率直接責任人，明確直接責任人違規(guī)的處理，要求保險公司嚴格執(zhí)行條款費率強化管控，并要求險企對條款費率進行跟蹤評估，并及時進行清理。

對此，清華五道口金融學院中國保險與養(yǎng)老金研究中心研究總監(jiān)朱俊生表示，《辦法》強化了對產品條款和費率的要求，進一步規(guī)范了產品開發(fā)流程，有利于保護消費者權益。

值得注意的是，在處罰金額方面，比起征求意見稿，《辦法》法律責任方面的處罰金額表述變得模糊了，實則提高了處罰的靈活性，比如在征求意見稿中，有一條款為：“財產保險公司未按照規(guī)定申請批準保險條款、保險費率的，由銀保監(jiān)會依法責令改正，處五萬元以上三十萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的，可以限制其業(yè)務范圍、責令停止接受新業(yè)務或者吊銷業(yè)務許可證”，修訂后的《辦法》，表述為：“財產保險公司未按照規(guī)定申請批準保險條款、保險費率的，由銀保監(jiān)會依法采取監(jiān)督管理措施或予以行政處罰。”

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