中國互聯網絡信息中心(CNNIC)今天(8月27日)在京發布第48次《中國互聯網絡發展狀況統計報告》(以下簡稱《報告》)。《報告》顯示，截至2021年6月，我國網上外賣用戶規模達4.69億，較2020年12月增長4976萬，占網民整體的46.4%。

隨著我國經濟活力的全面恢復以及外賣行業監管進一步加強，外賣行業數字化水平不斷提升，新消費趨勢凸顯，行業覆蓋內容更加豐富多元。與此同時，外賣行業生態與騎手權益保障也受到社會廣泛關注，行業生態環境持續改善，推動外賣行業健康長遠發展。

外賣行業蓬勃發展，在外賣業務收入、數字化水平、行業覆蓋內容等方面呈現顯著特點。一是餐飲外賣業務營收和會員數量增長顯著。數據顯示，2021年第一季度美團餐飲外賣業務收入205.75億元，同比增長116.8%;餓了么利用“就地過年”催生的新需求，一季度日均付費會員數量同比增長達40%。二是外賣行業數字化水平不斷提升，對供、需兩側都產生重要影響。在供給側，外賣平臺、餐飲平臺與品牌自建訂單協同等線上點單方式，進一步拓寬了餐飲企業數字化發展空間，加速推動其向線上轉移;在需求側，外賣一人食、預制菜、自熱食品等新消費需求的井噴式增長，推動了餐飲服務向家庭化的延伸。三是“外賣”概念的外延不斷拓寬，行業覆蓋內容更加多元。疫情以來，以生鮮、藥品為代表的即時配送業務飛速發展，與餐飲外賣共同助力惠民生、穩經濟。伴隨著用戶在疫情中逐漸養成的零售消費習慣，各類非餐飲外賣業務占比正在不斷擴大，外賣行業覆蓋內容不斷豐富。

行業監管顯著加強，包括騎手在內的靈活就業群體的社會保障問題受到國家高度重視，相關改善和健全工作不斷推進。一是對于外賣平臺的反壟斷監管加強，促使行業回歸理性競爭。因涉及不正當競爭行為，強制商戶“二選一”，美團、餓了么兩家外賣平臺相繼多次被罰。2021年4月，國家市場監管總局依法對美團實施“二選一”等涉嫌壟斷行為立案調查。此外，外賣細分領域監管也進一步加強，2020年末上海英文外賣平臺食派士因實施“二選一”壟斷行為被上海市市場監管局罰款117萬元。二是國家高度重視靈活就業發展，不斷健全包括騎手在內的靈活就業群體的社會保障。6月30日，人力資源和社會保障部公布《人力資源和社會保障事業發展“十四五”規劃》，為靈活就業群體社會保障畫出了路線圖。7月26日，國家市場監督管理總局、國家互聯網信息辦公室等七部門聯合印發《關于落實網絡餐飲平臺責任切實維護外賣送餐員權益的指導意見》，針對外賣送餐員的勞動收入、勞動安全、食品安全、社會保障、從業環境、組織建設、矛盾處置等正當權益提出全方位要求。

關鍵詞： 外賣行業 從業者 權益保障 行業生態環境