2021北京網絡安全大會8月26日召開。記者從會上獲悉，我國網絡安全產業年均增速超過15%，在5G安全、數據安全等領域取得突破進展，步入創新引領發展的“快車道”。近期密集發布的數據安全法、《關鍵信息基礎設施安全保護條例》，進一步構筑網絡安全保護壁壘，下一步我國將加快完善行業網絡安全管理制度體系，促進產業供需有效對接，引導重點行業企業加大網絡安全投入，推動網絡安全能力持續提升。

與會人士認為，數據時代企業的安全運營也面臨更多挑戰，網絡安全已經從成本轉變為生產力，企業需要更加重視經營安全系統。與此同時，需要加強多方協作，促進產業鏈上下游協同發展，打好網絡安全“團體賽”。

多重利好疊加促網絡安全產業快速發展

當前網絡產業創新發展取得積極成效。工信部黨組成員、副部長劉烈宏在會上介紹，2020年產業規模超過1700億元，較2015年翻了一番，年均增速超過15%，遠超9%的全球平均水平;5G安全、工業互聯網安全、數據安全等領域一批關鍵技術取得突破。

同時，網絡安全企業的實力不斷增強，企業投融資并購活躍，上市企業20余家，市值超5000億元。此外，北京、湖南長沙國家網絡安全產業園區相繼成立，聚集重點安全企業超300家，產業聚集加速發展。

不過劉烈宏也指出，我國網絡安全產業還處于發展初級階段，距離實現創新能力強、供給質量高、需求釋放足、產融合作深、人才隊伍專的高質量發展目標，還任重而道遠。

值得關注的是，近期網絡安全行業正迎來頂層規劃及法律法規的密集發布。數據安全法、《關鍵信息基礎設施安全保護條例》《網絡產品安全漏洞管理規定》，進一步完善了法律法規體系，構筑網絡安全保護壁壘。聚焦網絡產業高質量發展，工信部日前出臺《網絡安全產業高質量發展三年行動計劃(2021-2023年)(征求意見稿)》提出到2023年產業規模超過2500億元，電信等重點行業網絡安全投入占信息化投入比例不低于10%。

記者獲悉，下一步相關部門將進一步完善行業網絡安全管理制度體系，加大產業供需有效對接，增強產業發展動能。劉烈宏表示，工信部將加快制定修訂行業網絡安全管理相關制度和標準，建立健全網絡安全漏洞管理機制，構建行業網絡安全聯防聯控體系，強化電信行業關鍵信息基礎設施保護。

此外，聚焦創新驅動，增強產業發展動能，工信部將推動企業加大技術創新、產品創新、服務創新，促進傳統安全產品提質升級。鼓勵企業積極投身網絡安全“新藍海”，積極布局安全技術“新賽道”，同時堅持高層次安全需求牽引，引導重點行業企業加大網絡安全投入，中小企業加快安全上云，不斷提升企業網絡安全綜合保障能力。

地方也正積極展開布局。北京市委常委、副市長殷勇表示，近年來北京市大力推進國家網絡安全產業園區建設，積極培育網絡安全企業集群。2020年北京網絡安全企業數量位居全國首位。未來將進一步從發展數字經濟、支持產業聚集，建立數據安全管理體系、優化營商環境等發力，推動網絡安全產業高質量發展，繼續保持領跑優勢。

數據時代

企業須發力保障“經營安全”

與會人士表示，企業的經營活動已經和國家安全、社會安全發生了密切聯系，企業必須要煞費苦心地經營其安全系統，保障經營活動安全運轉。

伴隨著數據時代的到來，企業作為經營者的安全責任愈發凸顯。如，將于今年9月1日起正式施行的《關鍵信息基礎設施安全保護條例》，特別強調了運營者的主體責任。8月20日出臺的個人信息保護法也明確，“個人信息處理者應當對其個人信息處理活動負責，并采取必要措施保障所處理的個人信息的安全。”

奇安信集團董事長齊向東在大會上以“經營安全 安全經營”為題目發表演講時表示，只要用戶的數據還存在，企業的責任就不會終結。保護每一個復雜交易的數據安全，成為貫穿企業經營的生命線，是企業經營者的無限責任。“舉個例子，以前，我們打車招手即停，到了目的地，交易就結束了;現在，我們用手機打車，產生了很多數據，即使出行結束了，用車平臺仍然需要對我們的隱私、資金等各種數據的安全持續負責。”他說。

而當下企業的安全運營也面臨更多挑戰，企業必須比以往更加重視和“煞費苦心”。齊向東明確指出，數據時代，無論是安全系統，還是經營活動，都具備了相當的復雜性。在未來相當長一段時期，想要安全經營，就要學會在經營中與這種復雜性打交道，這是生存和發展的關鍵。他說，“經營安全”是對網絡安全的動態掌控，只有讓安全能力動起來，不斷循環升級，才能破解復雜難題。實現動態掌控，需要三個前提條件。一是目標，要讓安全能力與日俱增，保護復雜系統和復雜交易。二是投入，要用足夠的資源，來滿足對安全無限的需求。三是運營，要用專業高效的安全運營服務，來抵御復雜的網絡攻擊。而動態掌控力的提升有賴于三種能力：認知能力、安全能力和授信能力。

不少重點行業企業正加大網絡安全投入，提升網絡安全綜合保障能力。中國電子黨組書記、董事長芮曉武表示，當今時代，數字化、網絡化、智能化融合發展，網絡安全產業也迎來融合發展的新趨勢。中國電子堅持應用場景需求牽引，從系統設計、運營管理、審查監管等各方面統籌網絡安全防護和信息系統建設，強化管云、管數，增強面向安全運營的態勢感知能力，加強數據全生命周期安全防護，持續輸出安全能力，整體構建信息系統網絡安全防護體系，確保信息系統運營安全。

中國移動黨組成員、副總經理李慧鏑表示，中國移動堅持“把好定位、護好網絡、保好應用”，體系化開展網絡安全工作，全力護航“信息高速”建設和“信息高鐵”運營。其中，通過補丁加固、漏洞修復，避免“漏洞”被利用，實現資產“不被控”;通過優化底層網絡承載方案，在網絡層實施整體隔離，控制暴露面，使攻擊者無法獲得訪問路徑，實現攻擊“不可達”，依托云化實現網絡資產“隱身”，讓業務和數據無固定承載實體，使得攻擊者無法精準定位目標，實現目標“不可知”。

快速發展需多方協同

值得一提的是，在業內看來，網絡安全在數據時代是一件復雜的系統工程，需要加強多方協作，打好“團體賽”。

齊向東以態勢感知能力為例，指出近幾年態勢感知在我國發展很快，傳統網絡安全廠商和新興的初創企業都在加大對態勢感知的投入。但是有的側重互聯網宏觀態勢的監測，缺乏針對性;有的側重日常的安全運行維護，缺乏攻防能力;有的側重戰時的攻防對抗，缺乏平時常態化的運營。更為突出的問題是，只看局部不看整體，有的沒有覆蓋生產業務系統;有的沒有覆蓋三級、四級末端的網絡;有的沒有覆蓋物聯網、云、數據庫和計算平臺。

未來，多方協作將進一步加強形成維護網絡安全合力。芮曉武表示，中國電子與奇安信攜手，作為網絡安全和信息化產業國家隊，將加快推動可信計算技術融入先進計算架構、加快推動網絡安全防護融入信息系統建設、加快推動生態體系建設融入產業發展進程，通過三個“融入”舉措，推動網絡安全產業融合發展。

劉烈宏也指出，下一步將加強多方協同，優化行業生態建設。鼓勵以龍頭帶中小，促進產業鏈上下游協同發展，強化安全能力整體輸出，打好網絡安全“團體賽”;持續深化產融合作，促進資本對網絡安全企業的精準支持，助力優質企業快速成長;加強產教協同，強化高水平網絡安全人才隊伍建設，鼓勵通過競賽、演練等多種形式選才育才，強化智力資源供給;加快推動形成市場化的網絡安全能力評價機制，培育公平競爭的市場環境。

關鍵詞： 網絡安全 產業發展 安全責任 數字化