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湖南日報·新湖南客戶端訊（通訊員 唐士印）今年，溆浦縣被湖南省衛生健康委確定為職業衛生分類分級監督執法試點縣。我縣在推進涉企執法檢查“備案制”“雙隨機、一公開”的基礎上，積極探索職業衛生分類分級監督執法，旨在進一步提高監督執法的科學性、針對性和實效性，逐步實現“差異化、精準性”執法，完善職業病防治工作責任機制，維護企業正常生產經營和勞動者合法權益，持續優化營商環境。

廣泛宣傳發動。組織有關部門和用人單位，充分利用電視、網絡等各類媒體平臺，并通過發放宣傳資料、制作宣傳展板、刷繪宣傳標語墻等方式，廣泛宣傳營造氛圍。組織全縣具有職業危害因素的企業主要負責人和職業衛生管理人員、各鄉鎮人民政府、相關職能部門負責人等300多人進行專題培訓，邀請了省、市職業病防治權威專家指導授課，全員發動、深入學習《中華人民共和國職業病防治法》《用人單位職業病危害風險分級方法》等相關法規、文件。

深入調查申報。經相關部門的深入調查和統計，溆浦縣現有職業病危害因素企業323家。在此基礎上，組織、指導、督促用人單位，認真開展職業病危害因素申報。申報內容涉及礦山、石材、化工、建筑材料、金屬冶煉、水泥及水泥制品、陶瓷、耐火材料、竹木加工、水電、火力發電等各種經濟類型。

精準分類分級。強化企業在建設項目、職業病危害項目申報、工作場所職業病危害因素檢測和職業健康檢查等法定責任，指導企業完成《用人單位職業病危害綜合風險評估報告》。衛健部門根據《用人單位職業病危害綜合風險評估報告》及提供的相關資料，邀請第三方機構對全縣323家用人單位，依據企業人數、工藝流程和職業危害程度，將職業病危害暴露風險分為低風險、中風險和高風險三個類別。根據風險類別評估結果，將全縣具有職業危害因素企業劃分為甲類（低危單位）、乙類（中危單位）、丙類（高危單位）三個級別，并建立完善職業衛生分類分級監督執法檔案，為落實企業分類監督執法工作奠定了堅實的基礎。

嚴格分類執法。溆浦縣對境內已經納入分類管理的企業，采取基礎監督、“雙隨機、一公開”、信息公開與企業信用平臺監管等措施，實施分類監督執法，建立健全“教育引導、限期改正、逾期處罰”的“三步法”監督執法模式。對丙類用人單位（企業）實行嚴格監管，有針對性提高比例頻次開展現場監督執法；對乙類用人單位（企業），按“雙隨機、一公開”常規比例頻次開展監督執法；對甲類用人單位（企業），實行職業衛生非現場監督執法，實現“無事不擾”，實現“寧靜日”的長期性。

據了解，溆浦縣自啟動職業衛生分類監督執法試點工作以來，依法對全縣具有職業病危害因素的企業進行了2輪分類監督檢查。針對一些企業存在的違法違規行為，執法人員堅持教育為主，下達整改意見書100余份，開列問題清單，依法分類督促整改到位；對存在嚴重違法行為的一家企業，酌情給予減輕處罰。

“實施分類監督執法是促進經濟社會發展、優化營商環境的重要舉措。6月下旬，在懷化市法治建設和綜合監督執法培訓會議上，溆浦縣衛生健健局就此做了典型發言。下一步，該局將進一步抓好監督執法、掛牌警示管理、總結評估等工作，為全市乃至全省職業衛生分類監督執法工作打造“溆浦經驗”。

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