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中農辦:不得借鄉村振興之名變相舉債
2018-02-06 10:38:16來源: 經濟日報-中國經濟網

 

經濟日報-中國經濟網北京2月5日訊 今天,國務院新聞辦公室舉行新聞發布會,中央農村工作領導小組辦公室主任韓俊在發布會上介紹《中共中央國務院關于實施鄉村振興戰略的意見》有關情況。韓俊指出,要規范地方政府舉債融資行為,不得借鄉村振興之名違規違法變相舉債。

“兵馬未動,糧草先行。鄉村振興是一個大戰略,必須有真金白銀的硬投入。沒有投入作保障,鄉村振興喊是喊不出來的,干也是干不出名堂來。”韓俊說。

針對實施鄉村振興戰略“錢從哪兒來”的問題,韓俊指出,中央一號文件對于解決這個問題有全面的謀劃,明確提出要加快形成財政優先保障、金融重點傾斜、社會積極參與的多元投入格局,確保投入力度不斷增強,總量不斷增加。

重點包括三個方面:

第一,明確要求確保公共財政更大力度向“三農”傾斜。公共財政首先得給力,要加快建立涉農資金整合的長效機制,發揮財政資金“四兩撥千斤”作用,通過財政資金撬動更多金融資金和社會資金投向鄉村振興。

第二,農村金融要回歸本源。要堅持農村金融改革的正確方向,健全符合農業農村特點的農村金融服務體系,農村金融機構要為鄉村振興提供多元化、多樣化的金融服務,要把金融資源配置到農村經濟社會發展的關鍵領域和薄弱環節。根據部署,下一段還要出臺關于金融服務鄉村振興的指導意見,起草金融服務鄉村振興的考核評估辦法。要通過這些政策性文件把金融服務鄉村振興落到實處。

第三,拓寬資金籌措渠道。長期以來,土地出讓收益,可以說是“取之于鄉,用之于城”,直接用在農村建設的比重是比較低的。要創新政策機制,把土地增值收益這塊“蛋糕”切出更大的一塊用于支持脫貧攻堅和鄉村振興。文件提出,要嚴格控制未利用地開墾,集中力量推動高標準農田建設,建立高標準農田等新增耕地指標和城鄉建設用地增減掛鉤節余指標跨省域調劑機制,將所得收益全部用于支持脫貧攻堅和鄉村振興。

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